三、加强社会面火灾防控体系建设，全力确保全市火灾形势持续稳定
（一）强化消防法制建设，推动依法治火。各县、特区、区要认真贯彻实施《
中华人民共和国消防法》和《
建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）、《
火灾事故调查规定》（公安部令第108号）和《
消防监督检查规定》（公安部令第107号）等法律法规，市人民政府将出台相关配套文件，使社会消防管理工作能够在法律法规的框架内依法有效运行。
（二）强化火灾隐患排查和消防安全专项治理。各级人民政府要充分发挥在火灾隐患整治中的主导作用，广泛发动各行业、各单位开展自查整改，认真落实“政府督查、部门联动、单位负责”的整治火灾隐患责任机制，综合运用法律、行政、经济、宣传、技术等手段，对重点单位、城中村、城乡结合部、人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、“三合一”场所、文物古建筑、农村大村寨等隐患集中、问题突出的领域（行业）进行专项治理，并形成常态化、制度化，实施打开生命通道、打造畅通工程，实现“通千门、保民生、压群亡”；进一步完善重大火灾隐患公示、举报、投诉、核查、挂牌督办和立案、销案制度，对关系民生、影响公共安全的重大火灾隐患，按照重大火灾隐患评判标准和整改标准，进行专题论证，实施政府挂牌督办整改。本年度，要继续贯彻落实好省、市、县三级政府挂牌督办重大火灾隐患，并在规定时限内全部整改销案；做好重要节日和重大政治、经济、文化活动的消防安全保卫工作，集中开展以上海世博会、广州亚运会期间为重点的消防安保专项行动，确保消防安全。
（三）强化社区和公安派出所消防安全管理工作。各级各有关部门要认真贯彻公安部、中央综治办、
民政部《关于加强城市社区消防工作的意见》（公通字〔2005〕10号），完善社区消防工作机制，全面抓好社区消防组织、制度、职责、基础设施建设等工作落实，充分发挥社区综合治理作用，提高社区防控火灾的能力。要督促公安派出所认真履行
《消防法》赋予的职责，把消防工作纳入等级考核和执法质量考评范围，规范公安派出所消防监督管理。充分发挥公安派出所点多、面广、密切联系群众的优势，管好小单位、小场所和农村村寨，消除“盲点”，杜绝失控漏管。公安派出所必须明确每个社区、村寨的消防工作责任民警，督促开展经常性的检查和宣传工作，构筑牢固的防火安全屏障。
