（七）加大特种设备安全监察执法力度。要充分发挥安全监察、日常巡查、检验检测、行业协会、监督稽查、协管员等“六位一体”的整体优势，形成各尽其职、各负其责、相互配合、整体联动的工作机制，严厉打击非法制造、非法安装改造维修、非法使用等“三非”违法行为，加大查处特种设备未经监督检验、非法“贴牌”、超过期气瓶充装、历年超期未检设备使用等非法行为，加强日常巡查和执法检查频次，并充分应用检验检测和现场监察手段，及时发现、查处隐患和违法行为，完善特种设备风险问题防控机制，规范风险分析与处置工作，提高特种设备安全监察工作的主动性、针对性和有效性。
三、加强宣传教育和培训考核，提高安全意识和业务技能
（八）深化特种设备安全宣传培训教育。一要深入开展形式多样、内容生动的宣传活动。利用电视、广播、报纸等媒介，大力宣传普及特种设备安全、节能知识，坚决曝光特种设备违法行为和重大事故隐患，提高全社会对特种设备安全、节能的法制意识。积极参与、配合做好“安全生产月”、“3.15”宣传活动。继续与教育部门合作，做好“六一”儿童节特种设备安全主题宣传活动，开展“特种设备安全知识进校园、进社区”等宣传活动，实施群防群治，提高公众的安全意识。二要搞好企业特种设备安全管理培训。全面完成省局下达的企业特种设备安全管理万人培训工程指标，基本实现特种设备使用单位安全管理人员持证上岗工作目标。三要加大作业人员培训考核力度，努力消除特种设备无证上岗现象。加强特种设备作业人员培训考核质量的监督管理，进一步规范作业人员考核管理，以锅炉压力容器、起重机械、场（厂）内机动车辆操作人员为重点，积极推进作业人员理论考试题库化和机考化、实际操作考试模拟化等工作，切实提高作业人员的实际操作能力和行为规范，从源头上促进特种设备安全运行；健全全市特种设备作业人员数据率，加大特种设备作业人员培训考试应知应会设备投入，提高培训与考试质量和工作效率。
四、推进特种设备节能监管，强化技术支撑作用
（九）推进特种设备节能减排。加强与市节能办、市经委等部门联合，行业协会联动，检验检测机构联手，全面推进锅炉等高耗能特种设备节能减排工程，强化特种设备设计制造源头环节监管，制定《宁波市在用工业锅炉节能减排实施方案》；积极推进工业锅炉能效测试工作，加强对在用锅炉的介质监管，确保锅炉水处理的有效性和锅炉运行的经济性；开展安全与节能管理标杆锅炉房建设，选择1-5家锅炉使用企业作为锅炉节能减排试点单位，并组织召开节能典型现场会，推广节能减排经验；实施1-35吨层状燃烧在用工业锅炉、有机热载体锅炉500台能效测试，60台锅炉节能改造，指导帮助1200台锅炉水处理达标，完成2000名司炉人员安全节能知识教育培训，开展1000台锅炉安全节能状况提升活动。坚决打击土锅炉和安全性差、能效极低的旧锅炉，严禁使用不符合国家节能规定的新锅炉。
