（六）人才引智攻坚。高度重视企业家的作用，对贡献突出的企业经营管理人员要予以重奖；创造条件，加快职业经理人的培养；要充分依托各类科研院所、各类企业技术（工程）中心、博士后工作站大胆引进各类科研技术人才，壮大企业技术创新人才队伍；充分利用国家关于劳动力培训的相关优惠政策，积极发挥我市职业培训学校的作用，面向园区企业一对一培养各类实用人才；要加大与科研院所的联系，在对科研成果进行评估的前提下，尝试由企业收购科研成果，积极包装策划，自行投资或招商，努力将科研成果尽快转化为现实生产力。
（七）土地规划攻坚。加快园区规划编制工作，在编制园区详规、控规时，不仅要规划大量的工业用地，也应预留一定比例的商配用地。加快园区规划修编工作，八大特色产业园要根据各自产业特色尽快编制修订发展规划，加快田心高科园、金山工业园、渌口经济开发区、茶陵经济开发区新区规划编制修订工作。
加大土地报批力度，盘活闲置土地，保证园区项目建设用地需求。创新园区用地方式，鼓励村组用集体土地入股参与园区建设。建立入园项目用地评审机制、项目退出机制，各园区要结合实际，出台有关投资强度、产出率、容积率、绿化率的规定，严格企业用地指标；对不按协议要求开工建设的项目，要采取各种措施，努力盘活闲置土地。
（八）筹融资攻坚。各园区要通过盘活土地资源、充实优良资产，优化资本结构，组建有实力的园区经营开发公司，夯实融资平台；要充分利用千亿园区、千亿产业集群、特色园区的项目平台，加强与国家政策性银行、商业银行的联系，建立银园合作机制，力争银行全年放贷45亿元支持园区基础设施建设；积极支持园区大中型企业、高科技企业采取上市、发行企业债券、信托集合资金等方式扩大融资规模，今年力争一家企业上市融资，一家企业发行企业债券；大力扶持金融担保机构，建立园区中小企业融资担保体系，为园区中小企业融资提供服务；着力建立园区企业联保体系，鼓励骨干龙头企业为配套的中小企业提供融资担保；各级政府有关职能部门要对接国家、省产业发展政策，做好项目申报工作，争取国家、省专项发展资金；各级财政部门要设立专门科室对口服务园区，确保园区资金高效安全运转。
四、具体要求
（一）加强组织领导。按照市委、市政府株发〔2010〕1号文件要求，各县市区要成立相应的园区攻坚战役指挥部，政府一把手担任指挥长，制定具体实施方案，明确责任，落实措施。各职能部门要实行一把手负总责，明确专人对口服务园区。
