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伊春市政府关于林区矿产资源勘查与开发的意见

  (十六)做优非金属矿,拓展矿产资源开发新领域。利用非金属矿产种类较多、分布广泛的优势,按照市场需求,把“石”资源的开发利用列为一大项目体系进行建设。在进一步搞好水泥用大理岩开发的基础上,加强对其他非金属矿开发利用的研究工作,寻求同非金属开发利用先进地区的合作,搞好非金属矿产品的精细加工,不断提高非金属矿产增加值。
  五、整顿矿业秩序,进一步规范矿产资源开发行为
  (十七)提高商业性地质勘查准入门槛,推进整装勘查。为了避免在重要矿区、重点成矿区带设置的探矿权小、多、密的问题出现,必须提高地质勘查准入门槛,以多找矿、找大矿为目标,积极鼓励那些有资金实力的大公司,对我市重要成矿区带进行整装勘查。
  (十八)严格整治矿产资源滥探、乱开现象。市政府矿产资源开发管理领导小组,统一负责对全市矿产资源开发进行领导与协调。市国土资源局要加强监督与管理,对目前90多个探矿权和135个采矿权进行一次全面清理;对拿到探矿证一年以上,圈而不探或炒卖矿权的要依法予以吊销;对已经批的一些矿点,要重新排队;对证照不齐全,没有征占林地手续,达不到开采规模和环保,安全生产、森林防火不达标的矿山企业,依法由有关部门责令停产整顿,问题严重的要建议原发证机关依法吊销采矿许可证;加大执法巡查力度,打击非法探矿和采矿以及圈而不探、非法转让矿权等行为,对破坏资源的小矿点,一律查封。
  (十九)推进矿产资源整合。按照优势资源向优势企业、战略投资者、精深加工企业集中和政府引导、市场运作的原则,分矿区制定矿产资源开发整合实施方案,科学合理开采矿产资源。对现有不符合矿权设置条件的采矿企业,采取联合兼并、参股重组以及拍卖出让等方式进行整合。鼓励大中型矿山企业通过控股、收购等形式整合小矿。淘汰关闭生产规模低于我市矿产资源规划确定标准的小矿。
  六、依靠科技进步,提高矿产资源综合利用水平
  (二十)实施“科技兴矿”战略。建立以优势矿产资源为重点、以市场为导向、以经济效益为中心、以骨干企业为主体、以资本和利益分配为纽带,产学研相结合的矿业科技创新体系,提高矿产资源勘查与开发的科技水平。
  (二十一)开辟多元投资渠道。建立健全以矿产企业单位为主体,政府引导的矿业勘查与开发多元化投入机制,探索矿业高科技开发的信贷和风险投资模式,对矿业高新技术的研发、技改、中试和科技成果转化,实行政策倾斜,提供资金支持。
  (二十二)大力发展矿业循环经济。鼓励矿山企业开展“三废”综合利用科技攻关和技术改造,开发利用低品位、难选冶资源、替代资源和二次资源,使废石、尾矿等矿业固体废弃物得到二次开发、循环利用。


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