5.扎实推进“两转两提”，坚持科学性，增强紧迫性，突出实效性，努力建设为民、责任、务实、高效、廉洁政府。
二、规范行政决策程序，实现依法、科学、民主决策
6.规范重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。
7.尊重群众的主体地位，问政于民、问需于民，充分调动人民群众参与改革发展的积极性、主动性、创造性。社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策方案或草案应向社会公布，通过召开听证会、论证会和座谈会等方式广泛听取意见。
三、认真完成政府立法工作任务，提高制度建设质量
8.认真组织实施省政府2010年度立法计划。继续坚持推进民主立法、科学立法的有效方式，不断完善推进民主立法、科学立法的工作机制，确保完成计划安排的5件地方性法规项目和8件省政府规章项目的组织起草和审查报送工作。
9.认真做好政府立法调研项目的论证工作，特别是做好有关加强社会管理、保障和改善民生、维护社会稳定、保护生态环境立法调研项目的论证工作，为2011年政府立法工作做好准备。
10.重视规范性文件的制定工作，严格规范性文件管理，积极开展制度建设的成本效益分析和后评估工作，进一步细化分析评估方式，完善工作机制。加强对提高制度建设质量的研究和实践。
四、强化行政执法监督，进一步规范行政执法行为
11.抓好2009年度行政执法责任制目标考评工作中发现问题的整改工作。各单位要对存在的问题认真进行整改，并及时报告整改情况。
12.认真做好《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》的换发工作。把换证工作与改进行政执法工作、提高行政执法人员素质紧密结合，与开展文明执法教育活动紧密结合。
13.抓好规范行政处罚权裁量标准及其配套制度的落实工作。要结合实际，采取有力措施，务求落到实处、见到实效。继续推进相对集中行政处罚权工作，积极减少多头执法、多层次执法，努力提高行政执法效能。
14.严格执行《
河南省人民政府关于印发河南省行政执法责任追究试行办法的通知》（豫政〔2007〕1号），对负有行政执法责任的单位和个人，要坚决实施责任追究。
