（三）管理的衔接。各试点县扶贫、民政部门以及乡（镇）政府要分别建立农村低保和扶贫对象档案。完善整合农村低保和扶贫开发数据库，重点对两类对象的交叉对象建立资源共享、信息互通的管理平台，明确专门人员，进行动态管理。对收入达到或超过农村最低生活保障标准的对象，按规定进行退保；对实现脱贫致富的对象，经过民主评议和公示无异议后，停止到户扶贫开发政策。对收入下降到最低生活保障标准以下和返贫的人口，要及时纳入低保和吸纳为扶贫开发对象。
四、工作步骤
按照国家五部委统一部署，我市“两项制度”有效衔接工作从2010年2月开始，至2010年11月底结束。具体分为四个阶段：
第一阶段（2―3月），调查筹备阶段。主要任务是：完成调查研究、方案编制、宣传发动、干部培训等相关工作。
第二阶段（4月至6月中旬），对象识别阶段。主要任务是：4月份开展对象识别试点工作；5月份全面开展对象识别；6月中旬完成对象识别，研究对接机制和到户扶持政策。
第三阶段（6月中旬至10月底），建立衔接机制和落实到户政策阶段。主要任务是：登记造册，信息录入和建立共享网络平台，形成管理长效机制，并分步落实扶持政策。
第四阶段（11月），总结验收阶段。组织检查，召开总结评比会议。在工作中，各区县（自治县）可以根据自身情况，适当调整进度。
五、关键环节
（一）制订方案。认真开展调查研究，明确工作目标、工作任务、工作重点、工作步骤和工作措施，制订出切实可行的工作方案。本着先易后难的原则，尽快选择一两个村开展试点积累经验，然后全面推开。
（二）对象规模。各区县（自治县）要按照市统计部门测算的贫困人口数据，确定扶贫对象规模。并按照市统计部门的测算方法，依次将人口规模测算到乡（镇）和村。
（三）干部培训。根据工作需要，抽调一批具有一定专业能力和敬业精神的人员开展此项工作，并采取多种形式对他们进行业务培训，确保工作顺利开展。
（四）督促检查。制定“两项制度”有效衔接工作考核办法，建立考评台账，组织力量对各区县（自治县）工作情况和效果进行检查。考评结果纳入各区县（自治县）年终考评内容。同时，工作经费采用以奖代补的办法，鼓励先进，鞭策后进。
