南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市2010年纠风工作四项实施方案的通知
（洪府厅发[2010]31号）
各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门，市属各部门：
《南昌市2010年纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作实施方案》、《南昌市2010年治理中小学乱收费工作实施方案》、《南昌市2010年农民负担专项治理工作实施方案》、《南昌市2010年治理公路“三乱”工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年三月九日
附件：1、南昌市2010年纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作实施方案
2、南昌市2010年治理中小学乱收费工作实施方案
3、南昌市2010年农民负担专项治理工作实施方案
4、南昌市2010年治理公路“三乱”工作实施方案
附件1：
南昌市2010年纠正医药购销和
医疗服务中的不正之风工作实施方案
为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，规范医疗卫生人员执业行为，现就南昌市2010年纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合深化医药卫生体制改革，加强医德医风建设，强化执业行为的监督管理，规范医疗服务行为和收费行为，完善防治医药购销领域商业贿赂和加强政风行风建设长效机制，深入推进医疗机构药品阳光采购、阳光用药工作，进一步规范药品采购行为，减轻群众不合理的医疗费用负担，切实解决好人民群众看病就医问题，努力营造和谐医患关系。
二、主要任务
（一）坚持典型引路，弘扬高尚医德医风。加强对医务人员的职业道德教育和医德医风教育，在全市卫生系统开展“医德医风标兵”评选活动，树立一批先进典型，引导广大医务人员牢固树立“以病人为中心、为患者服务”的理念。深入推进廉政文化建设，营造廉洁从医的浓厚氛围。建立医务人员医德医风档案，抓好医德考评制度的贯彻落实，进一步细化工作指标和考核标准，考评结果要与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、绩效工资等直接挂钩。
责任部门：市卫生局、市纠风办、全市各医疗机构。
（二）强化医疗管理，规范诊疗服务行为。强化医疗机构的公共服务职能，坚持科学发展观，转变发展思路，端正服务理念，从注重外延发展和硬件建设转移到注重内涵建设上来。
1、要大力推进临床路径和单病种付费制度改革，继续
为低保、特困人群实行“三免四减半”政策，继续开设济困门诊和济困病房，落实便民服务措施，给百姓看病带来实惠。
2、要继续深化医院管理年活动，提高医院管理的科学
化、规范化水平，尤其要加强医院内部质量控制和安全管理，防止发生重大医疗差错。加大对重大医疗责任事故的责任追究力度。要结合公立医院改革，积极探索完善医疗机构管理体制和运行机制。
3、建立合理的分配制度，医务人员收入不得同医疗服
务收费直接挂钩。严禁医院向科室下达创收指标，严禁将医务人员收入与科室经济收入直接挂钩。坚决取缔科室承包、出租等违规行为。
4、要认真落实
处方管理办法，进一步健全不当处方院
