3．严格工期管理，切实加快煤炭资源整合建设工作进度。一是省煤炭资源整合办公室下达开工启动时间后，煤矿企业6个月内完成行政审批手续；二是自安全设施设计批复之日起，6个月内开工；三是自安全设施设计批复之日起，2年内（特殊情况经批准3年内）完成改造施工工程；四是联合试运转期6个月内，申请竣工验收。凡在上述期限内未完成相关工作任务的，视为自动退出煤炭资源整合，由县人民政府予以关闭。

　　4．严格施工管理，规范建设施工活动。建设矿井仍须执行采、掘头面审批制度，建设区域不得边建设边生产。安全生产许可证未延续的建设矿井，建设过程中未涉及利用的原井巷，由县政府组织实施封闭，后续如需启封，需经县政府批准。

　　（三）加强煤矿安全基础工作，提高煤矿安全保障能力

　　1．积极推进安全高效矿井建设。各产煤县要按照安全高效矿井三年建设规划，指导督促企业制定“一矿一策”建设方案，选择合适的采掘、运输机械设备，提高机械化水平，提升煤矿安全基础条件。各县要列出规划矿井的建设时间进度，加强检查督促，确保2011年底前实现中型煤矿采掘机械化程度达到80%以上，小型煤矿采掘机械化、半机械化程度40%以上。各类建设矿井要同步开展安全高效矿井建设，竣工验收时达到上述标准。

　　深化采煤方法和支护改革。采煤工作面必须采用规范、安全可靠的采煤方法，淘汰巷柱式、多支巷等采煤方法；薄煤层矿井的采煤工作面，大力推广机械落煤，淘汰点多面广的生产方式。推广运用快速掘进工艺，小煤矿综掘机的使用要实现零的突破，力争到年底全市超过10处。煤层厚度大于80cm的采煤工作面，今年内必须全面淘汰木支柱、金属摩擦式支柱。矿井主要运输巷、主要回风巷道尽可能布置在岩石巷道中，减少后期维护工程量。掘进巷道采用光面爆破技术，推广喷锚、锚杆、工字钢等永久支护方式，全面推广绞接顶梁前探临时支护。

　　加强电力等保证要素的建设。供电部门及其主管部门要采取一切措施，在古叙矿区现有区域变电站基本完善的情况下，加快区域变电站到矿井的高压线建设，实现高压动力线到矿，为小煤矿机械化开采及安全生产提供电力保障。

　　2．深入持久开展煤矿安全质量标准化建设。要将煤矿安全质量标准化工作作为一项长期性、经常性的基础工作来抓，督促煤矿企业把标准化工作贯穿于企业生产过程之中，通过标准化建设，加强现场管理，以质保安，以安促产。今年，所有生产矿井均要达到三级及以上标准（其中通风专业达二级标准），9万吨以上矿井达二级标准。要加强日常检查督促，县上每季度组织普查一次，市上每季度进行抽查，抽查率不低于20%。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页