三、总体思路
根据指导思想和工作目标，2010年认证工作的总体思路是：围绕一个中心、建设两大体系、突出三项课题、聚焦四类重点。即：紧紧围绕“检验检测机构管理办法”立法这一中心，努力建设“检验检测数据平台系统、认证监管执法系统”两大体系，突出做好“实验室风险管理、检验机构资质资格管理模式、认证工作有效性”三项课题研究，聚焦“世博安全保障、十二五规划、经济结构转型、质检基地建设”四类重点工作，努力促使本市认证工作的政策导向更加准确、工作重点更加突出、工作体制更加完善、管理方式更加科学。
四、主要工作
（一）严格规划审批，把好市场准入关
1．进一步规范检验检测机构行政许可。对首次申请资质认定的评审以及重点、热点领域中的评审，开展评审工作质量评价工作，从源头上把关，提升检验检测机构整体水准，同时，进一步统一评审尺度，完善评审工作程序，提高评审工作质量。
2．进一步优化质检机构授权审批。对新建、扩项的质检机构严格审查认可/验收资质认定，严把质检机构授权审批关。融合审查认可/验收、计量认证行政审批事项，合并实施质检机构审查认可/验收，计量认证的评审、评价、考核工作。对申请实验室认可的质检机构，审查认可/验收、计量认证可与实验室认可评审工作合并实施，避免不必要的重复评审。
3．进一步加强机动车安检机构资格许可管理。对迁址、改建及增加检测线、增加检验车型的安检机构严格资格许可，严把安检机构行政许可关。融合安检机构检验资格、计量认证行政审批事项，对安检机构检验资格许可、计量认证的申请及其受理、现场审查、发证一并办理，方便行政相对人，提高行政审批效率。
4．进一步完善认证咨询机构资质审批。制定“上海市认证咨询机构审批指南”，进一步规范认证咨询机构审批流程，依照有关法律法规和规定，会同区、县质量技监局和技术专家共同组织核查，严格认证咨询机构准入，促进认证咨询机构工作质量和获证组织质量管理水平的提高。年底前，认证咨询机构资质申请交由受理大厅统一受理。
5．合理规划本市依法设置和授权的质检机构和安检机构布局。紧贴政府部门对安全、环保、节能产品质量监督的需求，根据本市产业结构优化升级和区域经济发展的特点，围绕本市以微电子、国际汽车城、化学工业区、精品钢材等产业基地为龙头、市级及以上工业区为支撑、区级工业区为配套的工业体系，完善本市产品质量监督检验技术保障体系，为政府产品质量行政监督和本市产业发展提供技术支撑。会同公安车管所等部门规划机动车安检机构设置布局，根据本市机动车的保有量及发展趋势、现有安检机构的数量和检测线数量、各区县布点情况，以及本市道路交通特点，按照统筹规划、合理布局、方便检测的原则，制定本市安检机构的布局和安检机构迁址、改建和增加检测线的规划，加强机动车安检机构资格许可管理。
