西安市人民政府办公厅关于印发西安楼观中国道文化展示区规划建设实施方案的通知
（市政办发〔2010〕35号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
《西安楼观中国道文化展示区规划建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真组织实施。
西安市人民政府办公厅
二○一○年三月二日
西安楼观中国道文化展示区规划建设实施方案
一、项目建设的重要性和必要性
西安楼观中国道文化展示区，是以楼观台为核心，全面整合周边的道文化资源和生态资源，形成以文化旅游产业为主导，生态农业、服务业等为辅助产业的综合性经济区。通过周至县政府和曲江新区管委会优势互补、合作共建，努力将道文化展示区打造成为在国内外具有广泛影响的中国道文化中心和曲江国家级文化产业示范区的次中心。建设西安楼观中国道文化展示区，具有多方面的意义。
（一）有利于加强秦岭北麓的生态保护。该项目位于周至县楼观镇和集贤镇境内的秦岭北麓坡角下。项目在实施过程中，将执行严格的生态保护措施，进行统一规划和保护性开发利用，吸引游客走进山野、亲近自然、品味生活。这对于有效保护秦岭北麓的生态环境，制止无序开发，将起到积极作用。
（二）有利于加快文化旅游产业发展。文化和旅游产业是我市重点发展的主导产业。该项目将通过深入挖掘道文化的历史文化内涵，精心打造以道文化为核心的旅游胜地，使之成为西安文化旅游产业的品牌。项目建成后，将成为我市文化旅游产业发展新的亮点和增长点，提升我市文化旅游产业整体实力。
（三）有利于弘扬优秀传统文化。楼观台是我国伟大的思想家、哲学家老子著述《道德经》之地，被奉为“道教祖庭”，号称“天下第一福地”、“天下道林张本之地”，又是大秦景教在中国的重要传播中心和财神赵公明的故里，具有重要的历史文化价值和浓厚的民俗特征。该项目借助楼观台独有的道文化资源，深层次挖掘其潜力，展示和弘扬传统道文化精粹，对扩大道文化在中国乃至世界的影响、提升西安的知名度具有重要作用。
（四）有利于推动县域经济发展。按照市委、市政府确定的“四区两基地”帮扶区县发展的思路，曲江新区管委会与周至县政府合作共建该项目，将为周至县域经济发展注入新的活力，有助于加快文化旅游产业和现代服务业等相关产业发展，促进农业结构调整，提升县域经济的实力。同时，曲江新区在文化旅游项目开发、招商引资、项目经营管理等方面的经验与资源，也对周至县域经济的发展具有重要的借鉴意义和带动作用。因此，该项目的实施，将为城市支持农村、开发区帮扶区县发展探索新模式。
