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安徽省交通运输厅关于印发2010年全省交通法制工作要点的通知

  12.推进交通运输执法装备标准化建设。根据交通运输部要求,开展执法队伍交通工具、执法器材、执法通讯设备、现场取证设备、执法处理窗口等的标准化配置工作。
  四、加强执法监督,进一步规范执法行为
  13.开展执法监督检查活动。开展全省交通运输行政执法监督检查活动,并做好迎接全国交通运输行政执法大检查的准备工作。制定监督检查工作方案,认真组织实施。检查中要总结经验,查找问题,整改提高。根据检查结果表彰一批执法先进单位和个人,开展执法示范单位建设,发挥典型的示范和引领作用。
  14.进一步做好执法规范的实施工作。全面落实《安徽省交通行政执法文书样式》以及《安徽省交通行政许可文书样式》,统一执法公示,全面推行查处分离,开展交通行政执法案卷评查活动,加强经验交流,评点缺陷不足,促进交通行政执法行为的统一规范。
  15.完善行政执法评议考核制度。制定《安徽省交通行政执法考核评议实施暂行办法》,细化评议考核标准、考评方法和考评机制,探索建立科学合理、符合实际工作、可操作性强的交通行政执法评议考核体系。在厅直执法单位中开展执法评议考核工作,逐步开展对市级交通管理部门的行政执法评议考核工作。
  16.进一步规范行政处罚自由裁量权。贯彻落实《安徽省交通行政处罚自由裁量实施暂行办法》,制定自由裁量细化标准,涉及到自由裁量的项目逐一列出具体的量化标准,最大限度的缩小自由裁量范围,切实解决处罚畸轻畸重、以权谋私、钱权交易等问题,合理控制自由裁量权,减少执法随意性。
  五、探索建立执法新体制和新机制,稳步推进交通运输行政执法模式改革
  17.提高认识,探索执法模式改革。按照国务院和交通运输部的总体要求,按照“行政许可权与行政处罚权相对分离”和“行政处罚权相对集中”的要求,改革执法模式,有效整合执法资源,实现决策权、执行权、监督权既相对分离又相互制约、相互配合,逐步形成权责明确、行为规范、高效便民、有效监管、保障有力的交通运输行政执法体制,逐步解决多头执法、职责交叉、重复执法、执法扰民等问题。
  18.加强对综合执法试点工作的跟踪与指导。加强对淮北市交通综合执法和省港航系统综合执法改革试点的跟踪、指导,深入了解试点单位的改革情况,积极协调解决试点单位在改革中的困难和问题。加强全省交通管理部门与试点单位之间的交流,引导试点单位与行业管理机构之间的协调与沟通。认真总结改革的经验和教训,稳妥地开展好综合执法改革试点工作。
  19.因地制宜,开展多种形式的联合执法。推广应用联合执法、统一执法、路警共建等多种多样的执法模式,加强系统内部门之间、本地区跨系统之间和跨地区之间的协作、沟通和配合,创新执法机制。采用路政与交警的“路警共建”,路政、运政、交警等治理超限超载的联合执法,跨地区、跨省的治理超限、打击非法营运的统一行动等执法模式,综合利用各方的执法资源和执法手段,提高执法的效果。


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