五、推进公立医院改革试点
23．根据卫生部等有关部委《关于公立医院改革试点的指导意见》，坚持公立医院的公益性质和主导地位，以促进公立医院切实履行公共服务职能，提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务为目标，制定出台我省公立医院改革实施指导意见及相关配套文件。加强对试点城市镇江市公立医院改革工作的指导。（省卫生厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省编办）
24．完善公立医院服务体系，优化资源配置。强化区域卫生规划，合理确定公立医院功能、数量和规模，优化结构和布局，完善服务体系，建立公立医院之间、公立医院与城乡基层医疗卫生机构之间的分工协作机制。（省卫生厅、省发展改革委、省编办、省财政厅）
25．改革公立医院管理体制。探索政事分开、管办分开的有效形式，建立协调、统一、高效的公立医院管理体制，科学界定公立医院所有者和管理者的责权，探索建立医院法人治理结构，推进医院院长职业化、专业化建设。（省卫生厅、省发展改革委、省编办、省财政厅）
26．改革公立医院补偿机制。探索实现医药分开的具体途径，改变公立医院过度依赖药品销售收入维持运转的局面，逐步取消药品加成政策，合理调整医疗服务价格，完善基本医疗保障支付方式，落实财政补助政策。落实中医药扶持政策。（省卫生厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省物价局）
27．改革公立医院运行机制。深化公立医院人事制度和收入分配制度改革，建立健全以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度；改进公立医院经济运行和财务管理制度；加强公立医院内部管理，落实各项医院管理制度，制订疾病诊疗规程并推广实施，加快推进信息化建设，保障医疗安全，提高服务质量和效率，控制医疗费用，方便群众就医。（省卫生厅、省发展改革委、省编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅）
28．健全公立医院监管机制。实施医院信息公开，完善公立医院绩效考核制度，加强医疗安全质量和经济运行监管。（省卫生厅、省发展改革委、省编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅）
29．形成多元化办医格局。鼓励、支持和引导社会资本进入医疗服务领域，完善政策体系，为非公立医疗卫生机构创造公平竞争的环境，促进不同所有制医疗卫生机构相互合作和有序竞争，满足群众不同层次的医疗服务需求。（省卫生厅、省发展改革委、省编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅）
30．以质量安全和行为规范为重点，完善公立医院巡查制度，推进临床路径管理试点，大力改善医疗服务。加强医德医风建设，加大对违法违规行为查处的力度，创建平安医院，构建和谐医患关系。（省卫生厅、省监察厅等）
