附件2：
九江市“十二五”规划重点课题研究方案
编制和实施好《九江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及相关专项规划，对贯彻落实党的十七大精神，全面建设小康社会和争得九江应有地位具有重要意义。为提高规划编制的透明度、民主参与度，广泛凝聚社会各界智慧，对重大问题形成共识，增强规划的科学性和可操作性，按市政府要求，市发改委决定将我市“十二五”规划重点研究课题以公开招标和委托方式选定研究单位。具体安排如下：
一、招标和委托单位：九江市发展和改革委员会。
二、投标和受委托单位：国内相关咨询机构、市直有关部门、市内各大专院校、科研院所。
三、课题内容：本次面向社会公开招标和选聘研究单位的“十二五”规划研究课题共19个。课题立足于落实科学发展观，研究和解决九江市未来发展中面临的重大问题，主要涉及总体发展战略、产业结构调整、基础设施建设、城乡统筹、社会事业发展等方面的内容。
1．公开招标课题
包括“四大”课题：①九江新型工业化战略研究：紧紧围绕“决战工业2000亿”的目标，提出“十二五”时期九江工业布局优化、构建特色产业平台、推进产业集聚、新型产业选择的思路及措施。②九江城镇化战略研究：主要研究如何着眼构建大九江格局，提出“十二五”时期九江加快八里湖新区开发、繁荣新区经济的措施，研究九江如何加快市区与“四大卫星城”融合，以及如何推进共青、德安相向发展和重点特色集镇建设。③昌九一体化战略研究：紧紧围绕鄱阳湖生态经济区战略要求，提出“十二五”时期南昌和九江在基础设施、生产要素、市场建设、产业分工等方面如何合作，努力构筑江西重要增长极。④九江现代服务业发展战略研究：主要研究如何依托九江铁路、公路、水路等交通干线，培育和壮大沿京九、昌九、沿江和环鄱阳湖服务产业带，构建全市点线面相互支撑、相互促进的空间综合服务功能网络，努力成为长江中下游地区重要的区域性服务中心城市，鄂皖赣交界地区重要的物流中心，以上海为龙头的长三角地区和南京、武汉经济圈辐射的重要承接地。
2．直接委托课题
分别包括：九江市“十二五”规划总体框架思路研究，九江市“十二五”现代农业发展研究，九江市“十二五”综合交通体系发展战略研究，九江市“十二五”能源发展战略研究，九江市“十二五”旅游发展研究，九江市“十二五”重大项目布局研究，鄱阳湖生态经济区建设及对接中部崛起战略研究，九江市“十二五”生态建设和环境保护目标与对策研究，九江市“十二五”人才、科技强市战略研究，九江市“十二五” 教育事业发展研究，九江市“十二五”扩大劳动就业和完善社会保障体系研究，九江市“十二五” 文化、体育产业发展研究，九江市“十二五”县域经济发展研究，“十二五”构建和谐九江思路研究等15个课题。
3．课题研究要求
课题内容应包括2005年以来的基本状况、存在问题及经验教训；“十二五”期间（到2015年）的发展目标、发展思路及对策措施等；课题研究要有一定深度，应采用真实可靠数据，每个课题字数10000字以上。
四、具体要求
（一）人员要求。
1．课题组成员必须熟悉所承担课题领域的情况，并有一定研究成果。按照中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神开展研究。
2．课题组负责人须有较强的组织和协调能力，须有较高的理论素养和分析解决问题的能力。
3．课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作，挂名或不担负实质性研究工作的人不得作为课题负责人。
4．课题负责人必须参加九江市发展和改革委员会组织的阶段性研究成果和最终研究成果评审会，并汇报课题研究成果。
（二）研究要求。
课题研究必须紧扣所研究的课题内容，符合九江市的市情，具有时代特征和开阔视野，所提的政策建议具有科学性、针对性和较强的可操作性。做到理论和实践相结合，调查研究和分析资料相结合，定性分析和定量分析相结合，横向比较和纵向比较相结合，面上分析和重点分析相结合。
