新余市人民政府办公室转发市政府纠风办关于2010年纠风工作实施意见的通知
（余府办发〔2010〕11号）
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将市政府纠风办《关于2010年纠风工作实施意见》转发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年三月二十三日
关于2010年纠风工作实施意见
（市政府纠风办）
根据中纪委十七届五次全会、省纪委十二届七次全会和市纪委六届六次全会精神，按照省政府纠风办和市委、市政府对纠风工作的部署和要求，结合本市实际，现提出2010年全市纠风工作实施意见。
一、指导思想
2010年的纠风工作，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，健全党和政府主导的维护群众权益机制，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，以纠风工作的实际成果取信于民，为促进我市科学发展、进位赶超、绿色崛起提供坚强保证。
二、工作任务
1．重点抓好失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金监管等民生领域突出问题的专项治理。按照党委政府统一领导、监察（纠风）部门组织协调、政府职能部门各负其责、依靠广大群众积极参与的领导体制和工作机制，坚持标本兼治、纠建并举，突出重点、统筹推进，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，进一步完善覆盖乡（镇）、村委的农民利益诉求机制、信息反馈渠道和社会监督网络，认真解决群众反映强烈的失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放等突出问题，建立健全失地农民基本保障机制，切实规范农民建房收费行为，进一步加强城乡低保资金监管。
2．认真抓好强农惠农资金、面向企业乱收费和各种摊派、庆典及研讨会（论坛）活动等监督检查工作。一是以确保强农惠农资金落实为重点，坚决纠正损害农民利益的不正之风。认真摸清各涉农专项资金底数、查明资金流向，坚决纠正和查处截留、挪用、套取及滞发、抵扣、贪污等行为，确保资金专款专用、惠及广大农民；维护农民土地承包经营权益，坚决纠正农村土地承包、流转、征收和征用拆迁中的违法违规行为；强化“家电下乡”和“汽车、摩托车下乡”补贴政策落实情况监督检查，确保农民得到实惠；加强涉农收费监管，防止农民负担反弹；严厉打击制售假劣农资坑农害农等问题，整顿规范农资市场秩序。二是以清理涉企乱收费和各种摊派为重点，坚决纠正加重企业负担的不正之风。全面清理涉及企业的各种收费，取消不合理收费项目，降低过高收费标准，及时修订公布新的收费和基金项目目录，对国家已经明令取消的收费和基金，一律不得继续收取或者另立名目变相收取；认真组织实施规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作“回头看”，坚决纠正面向企业的垄断服务、强制收费等违规行为，指导行业协会加强自律管理；完善涉企收费相关政策法规，逐步建立企业负担监管长效机制。三是以清理规范庆典、研讨会（论坛）活动为重点，坚决纠正铺张浪费、加重基层负担的不正之风。严格控制和规范庆典、研讨会（论坛）活动，坚决撤销牵强附会、华而不实、铺张浪费、增加基层负担的庆典、研讨会（论坛）活动；党政机关举办庆典、研讨会（论坛）活动，必须严格实行审批制度，控制规模和开支，所需经费必须纳入财政预算，接受审计监督；严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助，以及利用举办庆典、研讨会（论坛）活动为单位或个人谋取私利等问题。巩固和深化清理规范评比达标表彰专项治理工作成果，督促各地各部门按照公布项目开展活动，严肃查处违规举办评比达标表彰活动等行为。
