（二）努力扩大消费需求。一是提高城乡居民消费能力。不断提高行政事业单位干部职工津补贴水平，建立企业职工工资正常增长机制，提高养老、医疗、失业、生育、工伤保险和最低生活保障金补助标准，稳步增加城镇居民收入。认真落实粮食直补、良种补贴等支农惠农政策，增加农民政策性收入。积极对接争取自治区有关促进牧民增收的政策项目，使我盟更多的牧民从中受益。继续实施游牧民定居工程，解决730户牧民住房问题。加大农牧民转移转产培训补贴力度，引导农牧民到二、三产业就业，增加农牧民工资性收入。二是拓宽城乡消费市场。加快建立农畜产品购销、农资、日用消费品现代经营网络和城乡再生资源回收利用网络，扩大农牧区消费。继续实施"万村千乡"和"双百"市场工程，认真落实家电、汽车下乡政策，增加经济适用房和廉租住房供应，鼓励城乡居民住房、汽车、文化、旅游等消费。
二、积极调整工业经济结构，加快推进新型工业化进程
（三）不断优化工业结构。一是围绕盐化工、煤化工、精细化工、金属矿产采选等优势产业，推进产业多元、产业升级、产业延伸。进一步加大非资源型和可再生资源产业培育力度，积极发展风光电、医药、农畜产品加工等产业。二是加快淘汰高能耗、低效益的落后工艺、技术和设备，全面完成"十一五"淘汰产能目标。三是加快阿拉善经济开发区基础设施配套建设，不断扩大和提升循环经济规模和水平；加快孪井滩生态移民示范区建设步伐，尽快实现由农牧业为主向工业为主的转变；加大规划建设力度，力争将腾格里、敖伦布拉格、雅布赖工业园区打造成为全盟重要的化工、特色冶金产业聚集区，将常山、赛汉陶来、策克园区打造成为重要的加工贸易园区。四是年内计划投资50.1亿元，实施15万吨功能化学品一期、10万吨甲醇制芳烃、5万千瓦风力发电工程等一批亿元以上工业重点项目，力争全部工业企业实现增加值240亿元。
（四）加快发展中小企业。全面落实国家和自治区支持中小企业发展的政策措施，尽快制定加快中小企业发展的扶持政策。合理安排财政贴息资金，支持中小企业扩大融资，促进中小企业做大做强，创造更多的就业岗位，逐步提升第三产业的比重。完善中小企业信用担保体系，加强与金融机构的沟通协调，积极推荐符合条件的大项目、好项目，争取增加贷款规模，提高资金使用效率。完善服务体系，拓宽服务领域，规范服务行为，为中小企业创业和发展提供行政许可、咨询服务、权益维护、人才引进、技术支持等多方面的优质服务。
