“五个既要又要”:既要严格把住标准,又要加快推进整改:要在坚持标准不动摇的前提下加速推进行业整顿,坚决不开任何侥幸之门和方便之门;既要突出推进整改提升,又要协调推进淘汰退出:整改提升和整顿退出要始终坚持“双管齐下,同步推进”;既要大力推进兼并整合,又要严防杜绝一厂多户:在兼并整合工作中,尤其要坚持“一地一证”不动摇,生产线之间、主产区与副产区之间、内部工房之间和企业外部之间的安全距离,要严格按规定把关决不允许变通;既要尽快规划定点到位,又要尽快整改提升到位:各地要尽快确定整顿工作一揽子统筹计划、分门别类规划定点企业名单,又要尽快督促企业按照承诺时限按期整改到位;既要破釜沉舟推进整顿,又要全力以赴防范事故。
“两个破釜沉舟”:一是要破釜沉舟淘汰退出一大批企业:二季度,不下大决心推动一大批企业淘汰退出,行业整顿就不能真正打开工作局面,就不能真正取得决战阶段的胜利;二是要破釜沉舟停产整改拟保留企业,二季度,所有拟保留企业务必停产进行整改提升,决不允许因迁就企业生产而影响整改提升工作进度和按季交账,更不允许边生产边整改。
“三个严格把关”:一是严把整顿许可质量关。要严格执行省政府整顿工作方案、省局《实施意见》、补充意见和《2+3》文件等一系列标准,确保实现“两个大幅度”到位。省安监局将适时会同市安监局组织开展“回头看”检查,凡发现不符合要求而取了证的企业,将严肃追究相关责任人的责任,并将此类企业一律纳入“C”类企业进行重点监控、重点清理。
二是严把临时延期关。为确保整顿工作加快进度,对临时延期要严格控制。只有停产整改拟保留企业方可申报延期。即凡拟保留申请办理延期手续的企业,必须首先停产到位,并由所在地县级安监局在检查整改进度的同时,检查企业是否停产整改,出具已停产整改证明,保证延期期间不生产,在此基础上再按照省局[2010]25号文件和2月8日例会纪要等相关规定办理延期。凡违反规定、玩忽职守、弄虚作假、违反程序而办理临时延期而扰乱整顿许可工作秩序和整顿工作大局的,将依法严肃追究相关责任人的责任。
三是严把分季度指标递减关。即企业若在原定期限内不能完成整改验收,则相应减少所在地县区本季度发证企业许可数量,从而相应核减产地县区原定总的许可指标数(企业是否完成整改验收,以现场审查组组长签字的现场审查意见上报省局为准)。
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