（二）彻底清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑。各级防汛抗旱指挥部要按照“谁设障、谁清除”的原则，对本辖区内的河道阻水障碍，要明确清障责任制，限期组织清除，严格杜绝修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施，必须严格按照
《防洪法》、《
河道管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理有关规定》和《
水库大坝安全管理条例》规定，报水利部门批准。对河道采砂要严格管理，按照批准的范围、作业方式等要求开采，严防因采砂导致堤防、铁路及公路桥梁发生险情。
（三）全力组织抢险队伍和物资储备工作。各级政府要全力组织好以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍，定领导、定人员、定任务、定工具，抢险队员要登记造册，做到官兵相认，任务明确。在汛前进行必要的技术培训和演练，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。驻市解放军、武警部队和预备役部队是抗洪抢险的中坚力量，担负着急、难、险、重的任务。各级防汛指挥部要及时向他们通报汛情和抢险任务，加强军民联防，共同搞好防汛抢险工作。各县（市、区）政府要尽快制定防汛物资储备及经费使用管理办法，并按规定的物资品种和定额，进行定点储备，同时储备一定数量的救生器材，以备抢险救护之用；商务、物资、供销等部门的防汛物资，实行动态管理，存放的数量和地点要按时报同级防汛抗旱指挥部办公室。群众自备的梢秸料、编织袋等由县（市、区）和乡（镇）政府采取“物料登记，备而不集”的办法储备，以备抢险调用。
（四）加强防汛通信、汛情测报和调度工作。各通信单位要对防汛通信设备进行全面检查、维修，确保市防汛抗旱指挥部办公室与省防汛抗旱指挥部办公室、各县（市、区）防汛抗旱指挥部办公室以及大中型水库的通信畅通。中小型水库通信、报汛设施按分级管理的原则，由当地政府组织有关部门负责解决。遇大洪水时，市防汛抗旱指挥部可调用通信、供电、公安部门的通信设备，及时传递汛情信息，必要时利用电视、广播发布水情和调度命令。气象、水文部门要及时提供气象、水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短时预报和大中型水库、主要河道的洪水预报，努力提高预报精确度。
（五）切实加强山洪灾害防治工作。山洪灾害突发性、破坏性大，监测预警和防御困难，常常造成重大人员伤亡和财产损失。各县（市、区）防汛抗旱指挥部要按照国家防汛抗旱总指挥部《山洪灾害防御预案编制大纲》的要求，结合本地实际，完善预案，报请同级政府批准后，上报市防汛抗旱指挥部备案。县、乡（镇）、村组要按照预案建立健全防御责任体系，落实监测预警、人员转移、抢险救灾等各项具体措施，组织开展培训和演练工作，一旦发生山洪灾害，立即按预案进行应急处理。要强化对险房、险窑、地坑院的险情观测，各村排水通道不通畅的，尽快开挖疏通，保证村民安全。
