(五)加强对防火重点时段的管理。森林防火重点时段,要采取人盯人、封山封路、死看死守等措施,严管野外火源。清明节、五一节、国庆节、大田播种、秋收和入山采集高峰时段及旅游旺季等重点时段,要组织开展专项会战,严格控制人为因素引发森林火灾。要依照森林火险预警等级,进入相应的应急响应状态。
二、建立健全有力的防扑火保障机制
(一)强化资金投入保障。要探索建立多层次、多渠道、多主体的森林防火投入机制。森林防火投入实行地方政府负责制,各地要按照《黑河市建立森林防火经费保障机制实施办法》(黑市财联发〔2008〕24号)规定,提取森林防火经费,并根据实际需要确保资金投入逐年递增。要在积极向上争取的同时,加大对森林防火基础设施建设的投入力度。要保障专业扑火队伍人员工资、各项保险和经费开支及时足额到位,并在防扑火队伍建设配套设施、设备、装备上给予必要投入。要设立森林火灾应急储备资金,并列入当地政府年度财政预算。
(二)强化兵力人员保障。要加大向上争取力度,进一步增加森林消防专业队员名额,补充各地防扑火兵力,增强战斗力,并组建市直属机动森林消防支队,发挥应急作用。要加强森林消防专业队伍的建设管理,确保队伍稳定,提升作战能力。要以林区、村屯为单位,组建不少于15人的季节性农民扑火队,防火期内专门从事巡护防范和林火扑救,高火险期实行集结待命。要以林场、防火站为单位,组建不少于20人的摩托巡护队,防火期内,以瞭望死角和运兵车辆无法到达的地域为重点进行巡护,发现火情立即进行扑救。
(三)强化设施设备保障。各地要建立扑火机具装备储备库。要根据需要备足扑火设备、机具、装备,并及时补充更新。要加大水车、水泵、飞机吊桶、蓄水池等以水灭火设施设备的投入力度。每个林场、村屯至少配备一台履带式森林消防车,确保预防扑救工作所需。每个县级森林防火指挥部要至少配备一套挖掘机、推土机等应急防护重型机械设备,以备紧急开设防火隔离带所需。机械配备管理可采取租赁、承包等市场化运作方式,弥补资金不足。
(四)强化交通运输保障。要为扑火队伍配备专用车辆,并做好车辆维护更新工作,确保防扑火交通运输安全,同时要努力提升兵力运输的科学化、现代化水平,增加全道路运兵车、履带式运兵车等高效能交通工具。扑救森林火灾过程中,交通运输主管部门要优先组织运送扑救人员和物资,做好交通秩序维护等运输保障工作。
(五)强化气象服务保障。防火期内,气象部门要主动为森林防火部门提供天气预报和气象服务信息,适时、准确地发布森林火险预测预报和高火险天气预警信号。要根据防扑火需要,积极实施人工增雨作业,降低火险等级,为火灾扑救创造有利条件。