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重庆市人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见

  (二)加快推进农民专业合作社发展。市、区县(自治县)供销合作社要立足当地优势资源和特色产业,利用供销合作社人才、网络、设施等条件,采取注入资金、争取财政补助、项目扶持、开拓市场、帮助销售等形式,同80%以上的专业合作社建立稳定的资本、产销关系,形成利益共同体。加快农民专业合作社发展,推进农民专业合作社生产规模化、管理规范化、经营品牌化。支持以土地承包经营权、林权入股组建专业合作社,推进农(林)业适度规模经营,发展一批“资产紧密型”专业合作社;以骨干产业为依托,推行“公司+专业合作社+基地”的经营模式,发展一批“产加销一体型”专业合作社;以产品品牌为依托,采取产销衔接、订单直供、定向生产方式,发展一批“农商(超)对接型”专业合作社。渝东南、渝东北集体林权改革后,要依托农民发展林下种植业、养殖业,组建一批林下产业专业合作社,开展立体复合经营,成为林农致富的重要途径。支持在骨干产业集中连片、产加销同步发展、联系紧密的区域试办农民合作经济产业园。积极推进农民专业合作社示范社建设。开展对农民专业合作社领办人培训,提高管理水平,增强服务能力。

  (三)加快推进农村综合服务社建设。农村综合服务社是农村社会化服务和农村社区服务的重要形式。按照农村人口相对集中、交通便利的原则,通过网点改造、资产重组、社会加盟等多种形式,合理组建综合服务社。开展农村社区公共服务中心建设的地方,从规划选址、设计建设就要考虑把综合服务融为一体,形成集公益性服务和经营性服务紧密结合的社区服务中心,有效利用资源,充分发挥设施设备的作用。农村综合服务社要以开设农资、日用消费品、农产品经营门店为主要内容,成为连锁配送企业的终端网点;拓展服务领域,创新服务方式,积极开展文体娱乐、养老幼教、劳动就业、政务代办、信息咨询、技术推广等服务。供销合作社要对综合服务社的领办人定期开展法律政策、业务技能和市场经济知识培训,提高服务水平,激发服务热情,树立奉献精神。

  (四)切实加强行业协会建设。要加强供销合作社系统行业协会建设,增强服务功能,强化行业自律,反映行业诉求,推动行业诚信建设。推进协会内部改革,建立健全规范的运行机制。各区县(自治县)供销合作社要积极组织,开展专业技术培训、推广新产品新技术、发布市场信息、举办产销对接等活动。围绕当地优势特色产业,牵头组建农产品专业协会。供销合作社系统农资、果品、再生资源、烟花爆竹等行业协会要在制定产业政策、行业规划、产品标准等方面发挥作用,促进行业内部公平竞争和有序发展。行业协会接受行政机关委托开展的业务活动或提供的公共服务,行政机关应支付相应的费用。


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