（四）坚持定期考核与不定期督查相结合；
（五）坚持考核结果与基层医疗卫生机构的财政补助、工作人员收入待遇相结合。
二、考核内容
（一）基层医疗卫生机构
1. 乡镇卫生院
（1）基本医疗服务：主要考核服务数量、服务质量、医疗费用、药品管理和药品零差率销售的执行情况。
（2）公共卫生服务：主要考核国家基本和重大公共卫生服务项目实施情况，应急处理、卫生监督等工作情况。
（3）乡村卫生服务一体化管理情况。
（4）人事财务管理情况。
（5）院内建设与管理。
（6）群众评价与监督。
具体考核内容详见表1：《广西壮族自治区乡镇卫生院绩效考核主要指标及分值表》。
2. 社区卫生服务机构
（1）基本医疗服务：主要考核诊疗、护理一般常见病、多发病，体检，家庭出诊、家庭护理、家庭病床等服务数量，医疗安全、医疗工作效率、诊疗费用、药品管理和药品零差率销售的执行情况及群众满意度等内容。
（2）公共卫生服务：主要考核公共卫生服务项目和覆盖人口、服务质量及群众满意度等内容。
（3）社区服务与管理：主要考核财务管理、人员和岗位设置、双向转诊等内容。 具体考核内容详见表3：《广西壮族自治区社区卫生服务机构绩效考核主要指标及分值表》。
（二）基层医疗卫生机构工作人员
基层医疗卫生机构工作人员的考核内容主要包括工作数量、工作质量、工作纪律、医德医风。
三、考核主体
县级卫生行政部门对辖区内的乡镇卫生院、社区卫生服务机构进行考核。乡镇卫生院、社区卫生服务机构在县级卫生行政部门的监督指导下，对其工作人员进行考核。
四、考核依据
对乡镇卫生院、社区卫生服务机构的考核，依据《广西壮族自治区乡镇卫生院绩效考核主要指标及分值表》、《广西壮族自治区社区卫生服务机构绩效考核主要指标及分值表》。乡镇卫生院、社区卫生服务机构依据县级卫生行政部门制定基层医疗卫生机构内部岗位绩效考核标准，对其工作人员进行考核。
五、考核程序和方法
（一）基层医疗卫生机构
县级卫生行政部门于每年12月，在基层医疗机构内部考核的基础上，按照考核标准，通过查阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式，对基层医疗卫生机构进行逐项考核。考核结果送市级卫生行政部门和县级财政、人社部门备案，接受上级卫生行政部门不定期抽查。
（二）基层医疗卫生机构工作人员
基层医疗卫生机构工作人员的考核以平时考核和年终考核相结合。
六、考核结果
（一）基层医疗卫生机构
1. 考核实行百分制，评分标准见详见《广西壮族自治区乡镇卫生院绩效考核主要指标及分值表》和《广西壮族自治区社区卫生服务机构绩效考核主要指标及分值表》。
2. 考核结果作为政府补助的依据。基层医疗卫生机构的考核结果与政府补助挂钩，按《广西壮族自治区基层医疗卫生机构运行经费保障暂行办法》执行。
（二）基层医疗卫生机构工作人员的考核结果运用。
基层医疗卫生机构对工作人员的考核结果，作为其考核周期（每半年为一个周期）岗位绩效工资分配的主要依据和晋级、奖励以及聘用、续聘和解聘的参考依据。
七、工作要求
县级卫生行政部门会同财政、人事等部门根据本地实际，制定相应的实施办法，创新考核方式，完善考核办法，增强可操作性，提高考核质量。 各地要提高认识，切实加强领导，把绩效考核作为落实改革方案的重要措施抓紧抓好。成立专门机构，确立专人负责。严肃考核纪律，严禁编造、篡改考核资料，严禁利用考核谋取个人利益，严肃查处弄虚作假行为，确保考核客观公正。对弄虚作假、截留、挪用、套取资金的单位和个人，一经发现，将予以通报，追缴经费，并依法追究责任。
本办法由卫生厅、人力资源和社会保障厅、财政厅负责解释。
附件5
广西壮族自治区基层医疗卫生机构运行经费保障暂行办法
为推动医药卫生体制改革，确保国家基本药物制度的顺利实施，保障基层医疗卫生机构正常运行，根据《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（桂发〔2009〕29号）和《财政部国家发展改革委
民政部 人力资源社会保障部 卫生部关于完善政府卫生投入政策的意见》（财社〔2009〕66 号）有关精神，制定本办法。本办法所称“基层医疗卫生机构”除特别说明以外，为政府举办的城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院。
一、保障原则
（一）坚持医疗卫生公益性与绩效考核相结合的原则。建立健全绩效考评体系，对基层医疗卫生机构及其提供的公共卫生、基本医疗服务和控制医药费用进行量化考评，保证基层医疗卫生机构的公益性。
（二）坚持优化资源配置与统筹规划相结合的原则。全面实施区域卫生科学规划，发挥政府卫生投入的宏观调控作用，优化医疗卫生资源配置。
（三）坚持转变运行机制与增加投入相结合的原则。在增加政府投入的同时，推进基层医疗卫生机构综合改革，扭转“以药补医”运行机制。
（四）坚持统筹算账与财政专项补助相结合的原则。对基层医疗卫生机构补助实行统筹算账，合理核定经常性收入和经常性支出，对其经常性收支缺口给予补助。
二、保障范围
对政府举办的基层医疗卫生机构，在严格界定功能、核定岗位、核定任务、核定收支范围和标准的前提下，对其经常性收支差额进行补助。对社会力量举办的基层医疗卫生机构，在考核前提下，对其所承担的公共卫生服务给予补助。
三、保障机制
