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--继续深化改革开放，一批制约发展的突出矛盾得到有效破解。国企改革改制扎实推进。配合省政府完成了与国机集团、中航工业、中船重工、中国化工等央企战略合作协议的签订工作。一拖集团增资扩股全面完成，国机集团17亿元新增资本金全部到位。洛玻集团、洛轴集团、中钢洛耐、黄河水泥等企业改革改制工作取得新进展。文化体制及其它领域改革稳步推进。组建洛阳日报报业集团。在全省率先整合组建了文化广电新闻出版局。政府机构改革正式启动。招商引资成效显著。全年签订招商引资合同500个，总投资1089.2亿元、增长26.6%。实际利用外资9.15亿美元、市外境内资金239.7亿元，实现了上年高基数上的持续增长。非公有制经济发展迅速。全年非公有制企业累计完成营业收入3495亿元，增长23.9%。非公有制经济对全市经济增长的贡献率达到52.1%。
--加快新区建设和洛河以北城区改造，城市承载能力进一步提高。全市土地利用总体规划修编基本完成、第四期城市总体规划完成阶段性任务。全年完成城建投资174.1亿元，其中新区113.8亿元、洛河以北城区60.3亿元。新区开发力度加大。新区空间发展战略规划基本完成。核心区累计开工各类工程70余项，完成投资108亿元。瀛洲桥、凌波桥、新西苑桥等一批项目竣工投用，厚载门街、新区污水总干管二期等项目即将竣工，新区污水处理厂等项目加快推进。拓展区已开工项目23个，伊河综合治理、龙顾路等项目积极推进，撤村并城、职教园区、滨河商住园区等项目相继启动。洛河以北城区改造步伐加快。瀛洲北路、汉宫路（道北二路）一期等11项工程竣工投用。徐家营拆迁安置已经完成，西小屯、五女冢、东涧沟整村开发加快推进。交通基础设施建设稳步推进。洛阳机场航站楼改造基本完成。郑西客运专线全线贯通。洛阳-偃师、洛阳-吉利、洛阳-宜阳三条快速通道开工建设，连霍高速洛阳段改扩建进展顺利，洛栾高速洛阳至嵩县段开工建设。市区轻轨、尧山-栾川高速、洛阳-洛宁高速等项目前期工作有序推进。
--加快推进节能减排，生态建设取得新进展。节能减排工作成效显著。洛阳双瑞万基钛业公司能量系统优化等12个节能项目获国家发改委支持。在全国节能减排城市评选中，洛阳被评为“全国二十佳城市”。全年城市区空气质量优良天数达334天，地表水出境断面伊洛河汇合处化学需氧量和氨氮监测达标率分别为100%和96%，城市集中饮用水源地水质达标率稳定保持在100%。生态建设扎实开展。创建国家森林城市工作通过国家验收，完成造林面积70.8万亩。
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