根据集聚区的生态脆弱性、敏感性特点和环境保护要求，建立区域生态安全总体架构，提出环境保护目标、重点，以及污染防治思路、措施。
（七）平台建设
在全面评价的基础上，选择出交通条件优越、产业导向明确、建设空间条件较好、符合生态环保要求的空间载体，作为大产业、大项目、大企业集聚的平台。
提出平台内各类开发区、园区等次平台的整合提升方案。
（八）要素保障
构建产业集聚区开发建设所需的要素保障体系，包括土地资源、水资源、能源、环境容量以及资金的供给保障。
1、土地资源
分别按照规划期和近期的规划范围，理清现有土地利用情况，包括农用地、建设用地、未利用地的面积和空间分布，尤其是耕地和基本农田的面积和空间分布。
提出规划期和近期产业集聚区开发的土地保障方案，尤其是耕地保有量、建设用地指标、基本农田保护区、占补平衡等指标的解决方案。提出规划期和近期产业集聚区可供开发利用建设用地面积。
2、水资源
根据规划期和近期的建设方案，预测不同时期的水资源需求量，提出不同时期产业集聚区水资源的保障方案。
3、能源
根据规划期和近期等不同时期的建设方案，预测不同时期产业集聚区的电力、煤炭、天然气等能源需求量，提出不同时期产业集聚区电力、煤炭、天然气等能源的保障方案。
4、环境容量
根据规划期和近期等不同时期的建设方案，预测不同时期产业集聚区的主要污染物排放的总量，提出不同时期产业集聚区解决主要污染物排放的保障方案。
5、资金
提出保障产业集聚区开发建设的资金筹措方案。
（九）近期开发重点
总体提出产业集聚区在规划期内的开发时序，重点提出产业集聚区“十二五”时期启动区块的开发目标和任务。
（十）机制创新
研究保障规划实施的创新机制和创新政策。研究制定科技创新与人才引进制度；建立细化明确、操作性强的跨行政区域合作机制、利益平衡机制和协调管理机制；制定可靠的土地和环保支撑保障体系。在建设用地指标和污染物指标调配上，加大对产业集聚区所在地的倾斜力度，加强占补平衡和余缺调剂。
三、成果形式
产业集聚区发展规划一般应包括规划文本、图件、专题研究等材料，其中规划文本和图件是具有效力的规划文件，专题研究作为对某一专题的基础性研究和说明材料。
