（三）继续深化国有企业股份制改革，通过招商引资合资合作、相互参股、重组上市等多种途径，加快推进大型企业集团母子公司层面的公司制股份制改革，推进产权主体和投资主体多元化，优化产权结构。支持有条件的企业推进核心业务资产上市。继续推进集团重组和大企业建设，调整国有经济结构布局。围绕全省经济发展战略规划，大力实施企业间的并购重组，推动国有资本向优势、支柱、特色产业及龙头企业集中。鼓励、支持地方国有企业与央企、民企、外资重组联合，推动重点行业、重点企业战略性重组。力争全面完成我省国有企业政策性破产工作。继续做好厂办大集体改革试点工作（省国资委牵头）。
三、按照促进经济发展方式转变的要求，加快推进要素市场、财税、金融、投资、科技、资源节约和环境保护等方面的改革
（四）深化要素配置市场化改革，大力发展各类生产要素市场。进一步完善和提升技术市场，加强政府引导，充分发挥中介组织作用，围绕我省重点产业发展，加强科技成果的推广应用（省科技厅牵头）。大力发展人力资源市场，着力建设人才创新团队，积极引进国外智力，加强高技能人才及农村人才队伍建设。围绕推动“八大经济区”建设，推动专业人才集聚，同时促进区域人才共享（省人力资源和社会保障厅牵头）。加强全省产权交易机构规范与发展，建设全省统一的产权交易市场，拓展功能定位和交易范围，推进产权市场向基础性资本市场方向发展（省国资委牵头）。加快推进用地制度改革，建立城乡统一的建设用地市场。健全经营性建设用地市场化配置机制，完善工业用地招拍挂出让制度。建立农村集体经营性建设用地依法公开转让的有效机制（省住房城乡建设厅牵头）。
（五）深化财政体制改革。财政投入向支持经济结构调整和增长方式转变倾斜，重点支持自主创新、高科技含量、高附加值产业发展。支持发展新能源、新材料、新型环保、生物、信息、现代装备制造等六大战略性新兴产业以及低碳经济和绿色经济，促进东北老工业基地加快振兴。支持节能减排和生态建设，促进全省生态环境改善。支持非公有制经济和中小企业发展，推动中小企业服务体系和信用担保体系建设。着力推进财政管理体制创新。紧密围绕提高财政科学化精细化管理水平，大力深化预算改革。加大国库管理制度改革力度，扩大公务卡改革试点面，完善政府采购制度，完善政府性债务管理体制，加强财政监督，建立和完善财政同步监督机制，建立专家和中介机构参与绩效评价工作机制，健全预算信息公开制度（省财政厅牵头）。
