三、主要工作措施
(一)落实政府责任,加强组织领导。
各区县人民政府要继续把深入开展环保专项行动作为重要工作内容,强化政府牵头,各部门密切配合的工作机制,要及时成立政府分管领导牵头的专门领导小组,召开专门会议进行动员部署,完善工作制度,制定工作方案,落实各项重点工作,安排专项经费予以支持保障,有序推进各项工作开展。进一步明确排查和整改重点、目标、时限、责任人,限期完成。将整改完成情况作为各级政府和部门环保目标责任制的内容进行考核,不能如期完成的,一律予以通报,取消评先创优资格。各区县人民政府要加大环境执法、监测及应急能力建设,提高装备和技术水平,建立健全应对重金属污染事故的快速反应机制。
(二)加强部门联动,全面整治。
市、区县环保专项行动领导小组各成员单位要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度,强化联合执法,共同打击环境违法行为。环保部门要综合运用法律、经济、行政等手段,加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段,联合相关部门对各类环境违法行为依法进行查处;发展改革部门要加大结构调整力度,抑制产能过剩和重复建设;工业主管部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用,督促和指导各地加大淘汰落后产能工作力度,依照国家有关法律法规和产业政策,加速落后产能退出;监察机关要充分发挥行政监察职能作用,督促地方政府及部门认真履行法定职责;司法行政机关要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作;规划建设部门要加快城市生活污水收集管网建设;水务部门和城市管理部门要强化排水许可管理,加强对城镇污水和垃圾处理运营的监管;工商部门要严肃查处企业违反注册登记法规的行为;安全监管部门要督促危险化学品企业严格防范生产事故的发生,对存在重大安全隐患的尾矿库要责令停产整改、暂扣安全生产许可证,整改后仍不合格的,吊销安全生产许可证,提请当地人民政府予以关闭,并督促被取缔关闭尾矿库企业落实闭库资金,限期履行闭库手续;电力监管部门要监督供电企业,严格执行国家制定的节能环保电价政策,对违法企业依法采取限电、停电、断电等有效措施。要进一步加强配合,在金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施,不断强化环境执法效果。
(三)加强监督检查,严肃追究责任。