2、继续开展各项创建工作。一是继续实施“中心提升工程”，以县（市）区为单位城乡社区卫生服务中心规范化建设完成率90%以上。二是继续推进城乡星级社区卫生服务站创建活动，加快服务站的规范化建设。三是对2008年度创建的省级规范化社区卫生服务中心开展“回头看”工作，建立以深化内涵建设为主要内容的长效工作机制。
　　3、深化社区卫生服务内涵。一是进一步明确城乡社区卫生服务中心和服务站的职责、功能。重点突出基本公共卫生服务项目和基本医疗服务的开展，承担居民“健康守门人”职责。2010年城乡社区卫生服务机构门急诊量在2009年基础上稳中有增。二是转变服务模式。继续深化城乡社区责任医生制度，开展社区卫生服务中心、服务站、家庭“三站式”服务，依照国家卫生部、省卫生厅对高血压、糖尿病患者《健康管理服务规范》加强对高血压和糖尿病等慢性疾病的日常管理，在提高检出率和规范管理率的基础上，突出注重控制率。2010年，以县（市）区为单位，高血压和糖尿病人规范管理率均达到80%以上，血糖和血压控制率均达到30%以上。三是加快推进社区卫生信息化建设。以统一居民电子健康档案信息管理为核心，以全科医师工作站为平台，整合医疗服务、健康体检、免疫接种、妇幼保健、慢病管理、转诊会诊等各项内容，研究制定《宁波市数字化社区卫生服务中心建设标准》并启动建设工作。
　　4、积极转变运行管理机制。一是深化与上级医疗卫生机构相互协作工作机制。开展城市大医院与社区卫生服务机构卫生资源统筹配置改革试点，加快形成检验、影像、病理、信息、消毒供应等优质资源集约管理、高效利用的新机制。深化城市大医院支援社区卫生服务机构工作，建立“大院带小院、县院带乡镇、乡镇带村级”的结对帮扶机制，强化业务技术的纵向指导作用。二是推进社区卫生服务机构运行机制改革。继续开展并扩大机构内部管理和运行机制改革试点，建立以全科团队服务系统和辅助支持系统为载体的内部运行模式，研究制定《宁波市基层医疗卫生机构实施绩效考核的意见》，强化机构绩效考核管理，贯彻实施向社区责任医生团队倾斜的绩效工资制度。三是分步实施基本药物制度。在政府办的基层医疗机构全部配备和使用基本药物，落实财政补助，实行零差率销售。2010年，除奉化市、宁海县和象山县外的其他地区均实行基本药物制度，督促指导基层规范合理使用基本药物，密切关注实施情况，认真做好监测评价，鼓励探索村卫生室配备使用基本药物工作。四是完善基本公共卫生服务项目绩效考评机制。研究制定《宁波市城乡基本公共卫生服务项目考核补助办法》，以城乡社区卫生服务机构为主体，以基本公共卫生服务项目为内容，建立以主要结果为导向，以服务数量为基础，以服务质量和社会满意度为核心的绩效考评机制，根据考评结果财政给予补助，促进基本公共卫生服务均等化。

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