3．完善执法制度，规范执法行为。制定统一的行政执法程序，规范执法环节和步骤，做到流程清楚、要求具体、期限明确；建立健全内部工作管理制度，完善案件统计及数据报送制度，统一执法文书格式，规范填制方式，加强执法文书档案管理；认真落实行政执法责任制，按照规定分解执法职权，严格追究违法行政责任。
4．健全举报投诉体系，完善社会参与渠道。开通“12312”举报投诉服务热线，配备必要的举报投诉工作设备，建立相应的举报投诉案件流转、督办机制及工作制度，安排专人负责相关事务，开展举报投诉、预警、咨询服务，形成有效、全方位覆盖的市场监管公共服务平台；建立举报投诉奖励制度，调动社会力量参与市场监管积极性。
5．建立协作配合机制，形成执法合力。联合公安、畜牧、卫生、工商、质监、农业、卫生、食品药品监督等部门探索建立部门间执法协作机制。建立部门间信息共享与协作机制，提高执法效能。
6．加大宣传教育力度，营造良好执法环境。采取多种形式和途径宣传商务法律法规，引导广大企业、职工学习商务法律知识，树立诚信守法经营理念；充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，发挥舆论监督作用，及时曝光典型案件，震慑违法犯罪分子。
三、试点工作的具体要求
（一）建立工作机制
1．成立机构、出台方案、明确负责试点工作的责任单位（市商务局负责）。
（二）加强队伍建设
2．切实加强市、县商务综合执法队伍的建设。整合执法队伍资源，优化人员结构。机构编制部门要结合市、县（市、区）政府机构改革，对现有商务机构执法队伍和人员进行整合，从体制、机制上保证商务综合行政执法工作和“12312”商务举报投诉服务中心工作的正常开展（市编办负责）。
3．依据有关规定，确保有关机构和人员的正常经费支出（市财政局负责）。
4．扩大执法领域，确保综合执法队伍统一行使商务执法职能项目数在4项以上（市商务局负责）。
5．加强执法人员培训，确保符合条件的执法人员持证上岗（市政府法制办、市商务局负责）。
（三）落实办公场地和执法装备
6．确保综合执法机构有办公场地，并达到规定的面积（市商务局负责）。
7．确保“12312”商务举报投诉服务中心的办公场所，并按统一风格进行装修，7月底前完成软件和硬件的采购，9月底前建成并进行安装调试（市商务局负责）。
