23推进价格体制改革。按照国家统一部署,及时调整成品油价格,深化天然气价格改革,制定《河北省天然气价格管理办法》等文件。合理确定再生水与自来水比价关系,鼓励使用再生水。对高能耗、高污染、资源消耗型产业实行差别电价政策。推进居民用电实行阶梯式电价和大用户与发电企业直接交易试点。制定和完善供热计量价格,推进供热计量改革。清理规范经营服务性收费,制定《河北省经营服务性收费管理目录》(省发展改革委牵头)。出台《河北省水资源费征收使用管理办法》(省水利厅牵头)。
(八)加快教育文化体制改革。
24深化教育体制改革。进一步完善义务教育经费保障机制。强化农村学区管理改革,鼓励有条件的县(市、区)积极推进义务教育均衡发展。巩固职业教育规模,以农村职教模式改革为突破口,实行职业教育办学模式改革,探索职业教育集团内部在招生、教学、就业和资源共享等方面的协作方式。深化教育管理体制改革,进一步落实高校办学自主权,加强分类指导,支持地方教育综合改革和统筹发展。完善家庭经济困难学生资助体系,确保每一名家庭经济困难学生得到有效资助(省教育厅牵头)。
25推动文化体制改革。创新公益性文化事业和经营性文化产业体制机制,出台《关于推进全省国有文艺演出院团体制改革的指导意见》。深化文艺表演院团、报刊音像出版单位的体制改革,推进经营性文化单位的转企改制,组建河北演艺集团公司、影视集团公司。推进文化市场综合执法改革,设立省、市、县三级文化市场综合执法机构(省文化厅、省广电局、省新闻出版局牵头)。
(九)抓好改革试点。
26鼓励和支持重点区域率先改革。制定以曹妃甸为龙头的区域综合配套改革方案,争取将其列入国家综合配套改革试点。推动渤海新区综合配套改革。支持保定市开展“一主三次”城市发展改革试点。鼓励和引导各地开展多种形式的改革试点(省发展改革委、省编委办牵头)。
三、加强组织领导和统筹协调
各级各部门要把改革工作列入重要议事日程,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,通过深化改革解决经济发展中的深层次矛盾和问题。省发展改革委要加强对年度改革任务的指导推进和综合协调,督促检查改革进展情况,及时向省政府报告。各项改革的牵头部门要认真落实改革任务,相关部门要积极主动配合,形成分工协作、相互支持的工作机制,确保体制改革工作扎实推进。