附件5：
贵州省加强安全生产基础工作内容分解表
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│ 序号 │ 工 作 内 容 │ 工作要求及目标 │ 责任单位 │ 协作单位 │ 备 注 │
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│一、加大安全投入 │
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│ │抓紧做好安全生产“十二五”规划编制工作，7月前形成《贵州省安全生产“十 │ │ │ │ │
│ 1 │ │ │ │ │ │
│ │二五”规划》及子规划初稿，年内完成编制工作。 │ │ │ │ │
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│ │继续抓好企业安全生产费用提取使用制度的落实。高危行业生产经营单位安 │ │省安全监管局、省财 │ │每季度结束后第一 │
│ 2 │ │ │ │ │ │
│ │全生产风险抵押金缴纳率100％，鼓励高危行业参加商业保险。 │ 做好《贵州省安全生产“十二 │政厅、省经济和信息 │ │个月5日前报送工 │
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│ │加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度，用好省政府安排的安 │五”规划》编制工作；加大安全生产 │化委、省交通运输 │省安委会成员单位 │作进展情况，11月 │
│ 3 │全专项资金，地方和企业按规定安排相应配套资金，落实隐患治理和安全技 │投入；夯实安全生产基础。 │厅，地方各级人民政 │ │底报送全年工作情 │
│ │ │ │府 │ │况。 │
│ │术改造，淘汰落后生产工艺和产能。 │ │ │ │ │
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│ │地方各级政府进一步加大对安全生产的投入，加强对各项安全费用的审计监 │ │ │ │ │
│ 4 │ │ │ │ │ │
│ │督，保证投入到位、专款专用。 │ │ │ │ │
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│ 二、坚持“科技兴安”战略 │
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│ │大力实施安全技术改造，加快推进重点行业(领域)安全关键技术研发，集成 │ │ │ │ │
│ 5 │转化推广一批先进适用可靠的安全生产技术和装备，支持安全生产重大信息 │ │ │ │ │
│ │化项目，提高安全生产信息化水平。 │ │ │ │ │
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│ │ │ 1、逐步建立国家、地方、企业 │ │ │ │
│ 6 │把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容。 │ │ │ │每季度结束后第一 │
│ │ │三级安全科技支撑体系，不断提高 │ │省科技厅、省发展改 │个月5日前报送工 │
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│ │加快科技示范工程建设，结合国家科技计划项目研究成果，选择一批典型的 │安全生产科技含量和工艺、技术、 │省安全监管局 │革委、省经济和信息 │作进展情况，11月 │
│ │优秀推广项目，建立一批技术示范工程。结合煤矿瓦斯、火灾、顶板重大灾害 │装备的安全水平。 │ │化委、省财政厅、省 │底报送全年工作情 │
│ │防治关键技术研究，建立煤与瓦斯突出预测与防治技术示范工程、煤矿重大 │ 2、我省“金安”工程一期力争 │ │能源局 │ │
│ │ │ │ │ │况。 │
│ 7 │灾害预警及综合监控系统示范工程；结合危险化学品事故监控与应急救援关 │年内通过国家安全监管总局验收。 │ │ │ │
│ │键技术研究，建立危险源综合监控预警系统、化工园区区域安全规划技术等 │ │ │ │ │
│ │示范工程；结合非煤矿山典型灾害预测控制关键技术研究，建立矿井灾害监 │ │ │ │ │
│ │测预警信息系统示范工程。 │ │ │ │ │
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│ 二、加强企业安全生产规范化建设 │
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│ 8 │在高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动 │ │ │ │ │
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│ │积极推广先进的安全管理模式和方法，鼓励企业开展职业健康安全管理体系 │ │ │ │ │
│ 9 │ │ │ │ │ │
│ │认证，逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。 │ │ │ │每季度结束后第一 │
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│ │各类生产经营企业严格落实安全生产法律法规和行业规程标准，严禁违章指 │ 有效防范各类非法违法、违规 │省安委会有关成员 │ │个月5日前报送工 │
│ │挥、违章作业、违反劳动纪律，坚决遏制超能力、超强度、超定员组织生产；继 │违章生产经营行为，积极推进安全 │单位，地方各级人民 │各生产经营单位 │作进展情况，11月 │
│ 10 │ │生产规范化建设 │政府 │ │底报送全年工作情 │
│ │续加大整治力度，关闭一批工艺落后、不符合基本安全生产条件的小化工、小 │ │ │ │况。 │
│ │矿山、小作坊。 │ │ │ │ │
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│ │制定完善小型煤矿等中小企业机械化、危险化学晶生产企业“进园入区”、烟 │ │ │ │ │
│ 11 │ │ │ │ │ │
│ │花爆竹企业提升改造等制度规定。 │ │ │ │ │
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│ 四、做好应急救援工作 │
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│ │加快基层应急救援队伍建设，指导各级政府组建应急救援队伍，新增2支基 │ │ │ │ │
│ │层救援队伍；大中型矿山企业建立专职应急救援队伍，按照企业生产常见事 │ │ │ │ │
│ │故类型和相关规定配备救援装备；不具备建立专职应急救授队伍条件的小型 │ │ │ │ │
│ 12 │ │ │ │ │ │
│ │矿山企业组建具有相应资质的兼职应急救援人员；建设地方危险化学品应急 │ │ │ │ │
│ │救援骨干队伍，配备满足自身应急救援需要的应急救援装备；指导基层救援 │ │ │ │ │
│ │队伍开展应急预案演练，提高应急救援能力。 │ │ │ │ │
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│ │建立省安全生产应急救援专家库，配备安全生产各行业应急救援专家；推广 │ │ │ │ │
│ 13 │ │ │ │ │ │
│ │煤矿井下救生舱等避险设施及技术。 │ │ │ │ │
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│ │加快省级矿山救援基地建设进度，在完善现有六枝、盘江、水城、林东4个省 │ │ │ │ │
│ │级矿山救援基地的基础上，再规划新建遵义、金沙、永贵、黔西南州4个省级 │ │ │ │ │
│ │矿山救援基地，重点加强盘江、水城、六枝、林东、遵义、金沙、永贵、黔西南州 │ │ │ │ │
│ │等省级矿山救援基地及物资储备建设；推进矿山排水基地建设，完成一期矿 │ │ │ │ │
│ 14 │ │ │ │ │ │
│ │山应急救援排水基地(林东中心基地、毕节黔西永贵区域基地)的建设工作； │ │ │ │ │
│ │规划建设省级危险化学品救援基地，重点建设贵阳、遵义、黔南、铜仁等省级 │ │ │ │每季度结束后第一 │
│ │危险化学品救援基地；力争以开磷集团患烽基地为依托，组建国家级磷化工 │ 推进安全生产应急救援体系 │地方各级人民政府， │省安委会成员单位， │个月5日前报送工 │
│ │应急救援基地。 │建设，提高应急救援装备水平和救 │省安全监管局、省公 │高危行业(领域)生 │作进展情况，11月 │
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│ │建立健全各部门、各行业之间的应急救援联动机制，不具备建立专职应急救 │援能力。 │安厅、省交通运输厅 │产经营单位 │底报送全年工作情 │
│ │ │ │ │ │况。 │
│ │援队伍条件的小型矿山企业，与专业矿山救援队伍签订救援协议；加快建设 │ │ │ │ │
│ │安全生产应急平台体系，加强贵州省安全生产应急救援指挥系统工作平台建 │ │ │ │ │
│ 15 │设；2010年底全省9个市(州、地)安全监管局完成安全生产应急救援指挥中 │ │ │ │ │
│ │心的建立工作，同时完成省、市(州、地)安全生产应急救援指挥机构及县级安 │ │ │ │ │
│ │全生产应急指挥(管理)机构通信联络方式；开通运行统一的安全生产举报投 │ │ │ │ │
│ │诉特服电话(12350)。 │ │ │ │ │
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│ 16 │加快道路交通事故社会救助基金制度建设，制定并完善实施细则。 │ │ │ │ │
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│五、完善法律法规和政策措施 │
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│ │完善制度和政策措施。做好《贵州省烟花爆竹安全管理办法》、《贵州省生产经 │ │ │ │ │
│ 17 │营单位安全投入管理办法》立法调研工作，健全和完善安全生产事故新闻发 │ │省政府法制办、省安 │ │每季度结束后第一 │
│ │布制度、责任追究公告制度和责任追究落实情况反馈制度等规章和制度。 │进一步健全完善安全生产地方性 │全监管局、省人力资 │ │个月5日前报送工 │
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│ │ │法规、标准及规程，规范基层安全 │源和社会保障厅、贵 │省安委会成员单位 │作进展情况，11月 │
│ 18 │积极推进高危行业安全生产责任保险和工伤保险制度。 │生产监管机构建设，健全完善安全 │州保监局、地方各级 │ │底报送全年工作情 │
│ │ │生产监管工作运行机制。 │ │ │ │
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│ │进一步做好安全生产调查研究，为省委、省政府出台安全生产重大政策提供 │ │人民政府 │ │况。 │
│ 19 │ │ │ │ │ │
│ │决策参考。 │ │ │ │ │
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