4、加大钢铁行业联合重组，提高产业集中度。支持大型钢铁联合企业以项目为基础、资本为纽带，在全国范围内实施跨地区、跨所有制兼并重组；支持大型钢铁联合企业通过产权转让或增资扩股，实现股权结构多元化；推进省内大型钢铁联合企业重组我市钢铁企业。对实施联合重组的钢铁企业，在资源、项目、资金、土地、环境容量等方面予以重点倾斜。及时解决企业联合重组、重点项目实施中存在的问题，对联合重组企业的重大项目需落实土地资源、矿产资源、水资源、环境容量资源等建设条件的，各有关部门实行“绿色通道”，限期办理，跟踪服务；为大企业、大集团优先配置环境容量，对实行“淘汰落后、产能置换”的产能指标要优先配置给重组企业。

　　5、培养高素质人才，实施人才振兴战略。要进一步强化人才战略的实施，集中精力抓好企业家和高级专业技术人才、高级管理人才、高级营销人才队伍的建设，加强对生产技术工人的职业培训，提高职工的整体素质，用高素质管理人才和队伍，打造现代化的冶金工业。适时组织企业家有针对性地到国内外知名的企业进行考察、学习，引进先进的工艺、技术和管理经验。

　　6、加大淘汰落后力度，为优势企业腾出市场发展空间。要严格实施落后产能退出机制，淘汰不符合国家产业政策和环保政策的小钢铁企业，为大企业腾出资源和发展空间。要严格实施“三同时”制度，对环保设施不健全、环保措施不到位的冶金企业坚决予以停产整顿。同时要加大环保设施的投入和技术改造，提高资源综合利用水平，减少环境污染。市、县两级政府要按照省里的淘汰落后产能专项补偿资金管理办法，配套相应的淘汰落后专项补偿资金，对提前淘汰落后产能的钢铁企业可适当补偿。

　　7、加强项目管理，确保项目前期工作高起点。做好项目前期工作是落实冶金行业振兴规划的关键和基础，因此，要认真抓好项目前期工作。项目前期工作一定要高起点，技术装备的选型一定要高起点。要加大人力、物力、财力的投入，把项目前期工作和技术装备选型作为企业发展的头等大事来抓，企业董事长、总经理要亲自抓、负总责。政府有关部门要积极支持企业做好项目前期工作，强化服务，提高效率，帮助企业落实项目建设条件。

　　8、加大资金扶持力度，做强做优大型钢铁联合企业。以推进重大项目和重组联合为重点，进一步增强大型钢铁联合企业的筹融资能力，引导金融机构增加对钢铁行业的信贷规模。积极推进大型钢铁联合企业上市融资、项目境外融资、增发企业债券。市筹资金的重点要投向大型钢铁联合企业，投入的企业要突破国有非国有的界限。特别是要利用我市节能减排交易中心这个平台，把可行的CDM项目捆绑打包，争取国际CDM项目资金的支持。

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