（2）完善探矿权出让的市场竞争机制。进一步拓展探矿权有偿出让的信息公开渠道和范围，提高出让信息公开度。积极构建探矿权转让市场交易平台。
（3）加强探矿权招标拍卖挂牌出让管理。招标拍卖挂牌等出让探矿权，由省国土资源厅委托市、县国土资源局按照《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》具体实施。各市、县（市、区）国土资源局应当根据中介评估结果和市场供需情况，集体研究确定招标拍卖挂牌的底价、起拍价和保留价，进一步提高招标拍卖挂牌出让探矿权的公信度和透明度。
3．加快推进采矿权出让市场化进程。
（1）进一步完善采矿权出让的市场竞争机制。进一步拓展采矿权出让的公告信息渠道和范围，提高采矿权出让的信息公开度；建立和推广网上报名、网上审查和网上交易平台，拓展参与采矿权出让竞争的交易主体。逐步推进采矿权转让市场竞争机制。
（2）进一步完善采矿权出让底价、起拍价和保留价确定机制。各市、县（市、区）政府根据采矿权市场需求情况定期确定并公布采矿权出让的基准价；由中介根据基准价和采矿权所在矿区地质、交通等具体自然因素及采矿权市场供求情况进行评估形成采矿权评估价格，评估价格向社会公示后，由出让实施单位集体研究确定采矿权招标拍卖挂牌的底价、起拍价和保留价。
（3）进一步完善采矿权出让的监管机制。加快推进采矿权出让的信息化建设，建立公示、审查、和交易全程网络监管平台，进一步提高矿业权出让工作的透明度，强化监督的公众参与度。进一步落实采矿权招标拍卖挂牌“一个口子进”和“一个口子出”管理措施，坚决杜绝不规范操作，有效防止腐败行为的发生。
（七）深入开展工程建设领域专项治理。（由省监察厅牵头，省发改委、省建设厅参与，会同有关单位办理。）
实施方案：
1．深入排查工程建设领域突出问题。
按照“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，继续组织有关单位抓好工程建设项目自查工作。省、市、县工程治理领导小组要组织抽查，覆盖面原则上不少于自查项目总数的20%。省工程治理领导小组办公室将选择3-5个省重大建设项目进行深入核查，市、县工程治理领导小组办公室也要选择本地区3个重大项目开展剖析式检查。针对排查中发现的问题，加强分析研究，督促有关单位进行整改。
2．加强对重点部位和关键环节的治理。
省监察厅会同省发改、国土资源、建设等部门，针对项目决策、招标投标、政府采购、土地使用权矿业权审批出让、规划审批、资金使用、项目建设实施、工程质量与安全监管等工程建设领域重点部位和关键环节，加大专项治理力度。
3．把查办工程建设领域违纪违法案件工作摆在突出位置，集中力量查处一批大案要案。
积极拓宽案源渠道，认真受理群众举报，注意发挥新闻媒体的监督作用，从审计、财政监督、执法监察等专项检查中发现案件线索。突出办案重点，重点查处领导干部违规插手干预工程建设以谋取私利的案件，监管部门工作人员失职渎职、索贿受贿案件，工程建设领域商业案件以及严重损害群众利益案件。
4．建立健全工程建设领域健康发展长效机制。
抓紧制定出台《浙江省企业投资项目核准目录》、《浙江省政府投资非经营性项目代建制管理办法》、《浙江省土地使用权交易管理办法》、《浙江省建筑工程规划经济技术指标规程》等规范性文件。加强工程建设信息公开和诚信体系建设，实施工程建设领域项目信息公开基本指导目录和信用信息基本指导目录，建立信息公开共享机制。
二、完善财政预算制度，推进预算公开透明。
要把政府所有收支全部纳入预算管理，建立健全政府公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险预算制度，形成覆盖政府所有收支的预算体系。推进财政预算公开，政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况等都要公开，让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱、办了什么事，能够有效监督政府。继续开展“小金库”治理工作。（由省财政厅牵头，会同有关单位办理。）
实施方案：
（一）继续加大“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”（“三个子”）的预算管理改革力度。
1．严格执行“收支两条线”政策，加强预算资金统筹力度。完善现有的综合预算管理模式，继续建立健全政府公共预算体系；在编好政府公共预算的同时，进一步完善国资经营预算，继续试编社保基金预算，政府性债务计划；拟报省政府下发《关于加快推进“三个子”公共财政管理改革的意见》，加强对市县“三个子”改革的指导。
2．推进以完善预算定额、支出标准为基础的零基预算改革。进一步完善支出标准体系，积极推动项目预算基础资料库建设，建立健全资产配置标准，强化资产与预算的结合。
3．强化“三分离”改革支撑体系。规划和建立一体化预算业务管理信息支撑平台，建立“基础资料库”和“项目库”，加强人员、定额、项目、资产等信息管理。整合“预算编审”、“项目库”、“基础资料库”等信息模块，推动数据共享，简化业务流程，提高预算管理科学化、精细化水平。积极发挥省级部门预算编制中心的作用，强化预算编制组织和人力支撑。
4．加强专项资金清理、整合工作。继续加强专项资金清理整合，重点做好支农、文化、卫生等专项资金的整合工作；继续加大历年结余资金清理工作力度，提高财政资金使用绩效；进一步提高项目预算质量；加强绩效评价结果应用。
