自治区中医药管理局、厅机关各处室要依照本方案开展自查,并将自查情况及时报卫生厅“五五”普法工作领导小组办公室。
(三)统一检查阶段(2010年6月)。自治区依法治区领导小组将组成检查验收组,对各地各部门进行统一检查,厅机关和直属各单位做好迎接检查准备工作。卫生厅“五五”普法工作领导小组将组织人员,对各地卫生部门卫生普法依法治理工作开展情况进行督导检查。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。检查验收工作是“五五”普法工作的重要内容,是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节,各级卫生行政部门要高度重视“五五”普法检查验收工作,加强组织领导,及时制定切实可行的检查验收实施方案,认真组织检查验收工作,切实抓好落实。
(二)实事求是,保证质量。各级卫生行政部门要坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,及时总结推广先进典型。要扎实工作,务求实效,坚决防止形式主义,切实做好检查验收工作。
(三)加强宣传,营造氛围。各地要加强与相关媒体的沟通协调,结合“五五”普法取得的突出成效,宣传卫生系统学法用法的好做法、好经验,宣传卫生普法依法治理工作成绩,为推进卫生改革和发展营造良好的法治氛围。
(四)查漏补缺,全面推进。各级卫生行政部门要结合检查验收工作,对“五五”普法工作进行一次认真回顾,查找本部门、本单位普法依法治理工作特别是“法治六进”工作存在的不足和薄弱环节,及时提出整改意见,解决工作中存在的问题,确保卫生“五五”普法工作各项目标任务的实现。
自治区卫生系统“五五”普法工作检查验收标准
一、卫生行政部门“五五”普法工作检查验收标准(100分)
类别
| 考核项目和标准
| 分值
| 得分
|
组
织
保
障
︵
13
分
︶
| 1、普法依法治理工作领导和办事机构健全、运行正常,“法治进机关”活动“一把手”负责制落实。每年制定工作计划或要点,普法依法治理工作有计划、有安排、有检查、有督促、能落实。经费有保证。
| 5分
| |
2、机关法制工作部门作用得到充分发挥,各部门协调配合。“法治进机关”活动与日常工作紧密结合,促进机关建设。
| 3分
| |
3、机关法治建设考评激励机制健全,“一抓双挂”(抓正反典型,与单位考核及领导干部考察、任用挂钩;与精神文明、社会治安综合治理考评挂钩)制度落实。
| 5分
| |
制
度
建
设
︵
18
分
︶
| 1、将制度建设列入厅党组工作重点。对掌管人、财、物等部门和人员的管理、监督、制约制度健全,无死角和漏洞。落实率100%。
| 6分
| |
2、领导班子和领导干部重大决策前的法律咨询制度、决策责任追究制度完善。落实率100%。
| 5分
| |
3、建立、完善评议考核制度、执法过错或错案责任追究制度、执法案卷评查制度,落实情况好。
| 4分
| |
4、建立公共突发事件的预警和应急机制,有明确的责任人和具体的应急措施。
| 3分
| |
法
制
宣
传
︵
14
分
︶
| 1、采取多种方式加强宪法、与群众生产生活密切相关法律法规的学习宣传。
| 2分
| |
2、党组中心组学法和学法讲座制度落实。单位每年集中安排不少于2次有针对性的集体学法活动。
| 3分
| |
3、本部门法治建设情况在媒体上有报道。面向社会的法制宣传教育任务完成率100%。
| 4分
| |
4、机关工作人员每年有针对性的学法时间不少于40学时,考评制度落实。法制宣传教育纳入干部培训内容,与精神文明建设结合,形式多样、效果好。有固定的法制宣传阵地并经常更新内容。
| 5分
| |
法
治
实
践
︵
40
分
︶
| 1、机关办公环境整洁、秩序井然,办事程序规范、工作严谨。服务周到热情,社会各界和服务对象满意率高。机关内无治安和刑事案件发生。
| 5分
| |
2、公务员依法履责情况好,机关办事效率高。对外推行有效便民举措,办事时限短、效果好;对内依法、依规严格要求,考勤考绩制度落实,机关风气正。工作拖沓、推诿扯皮、水平低、效率低、不作为等情况逐年减少。
| 6分
| |
3、政务、审务、检务公开。公开行政许可、行政审批、行政收费事项。落实执法公示制,公开办事程序。机关财务收支情况公开透明,职工和服务对象满意。
| 6分
| |
4、领导干部自觉依法办事,在人、财、物使用和各项决策中无违法违规问题;滥用职权、多头执法、办事不公、护私偏袒等乱作为问题得到有效遏制;对违纪违规问题及时查处。
| 10分
| |
5、机关各类文件审查把关制度落实,出台文件无违法、违规问题。
| 8分
| |
6、机关超标准公务消费等问题得到有效遏制。行政成本逐年降低。建设节约型机关制度完善并落实。
| 5分
| |
民
主
监
督
︵
15
分
︶
| 1、民主监督制度完善并落实。主动、虚心接受社会、群众和舆论监督。认真配合职能部门履行监督、审计职能。
| 4分
| |
2、信访渠道畅通、责任制度健全。对群众来信来访和各方监督意见、建议回复、落实率100% 。
| 5分
| |
3、高度重视、及时解决群众关注的本部门职责范围内的涉法热点、难点问题。整合行政调解、行政裁决、行政复议等纠纷解决机制,在化解矛盾、维护群众合法权益中作用发挥好。
| 6分
| |