(六)进一步推进资源性产品价格改革,完善节能减排的体制机制
推进资源性产品价格改革。加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。继续完善成品油、天然气价格形成机制。适当理顺我省天然气与替代能源的比价关系。继续深化电价改革,推进电力直购试点工作,合理确定电力直购输配电价,鼓励符合条件的发电企业和用户直接见面,协商定价。进一步完善水价形成机制,重点推进水资源费、污水处理费和供水价格改革。(省发展改革委牵头)
创新节能减排体制机制。研究制定全省重点流域、区域和行业发展及矿产资源开发等规划环境影响评价相关政策和指导意见。继续强化节能减排和环境保护的体系约束机制。加快推进排污费、垃圾处理费等收费改革,改进征收方式、扩大征收范围、提高征收比例。完善节能目标责任评价考核体系和多元化节能环保投入机制,健全高效节能环保产品推广激励制度。(省环境保护厅、省财政厅、省发展改革委牵头)
(七)全面深化商务体制改革
健全和完善市场体系。切实做好全省流通业及商业网点建设规划工作,继续实施“万村千乡”市场建设工程,加快推进“双百市场工程”建设,开展农产品现代流通体系建设试点,进一步完善城乡市场信息服务体系。进一步加强对外贸易政策支持体系、市场服务体系和风险防范体系建设,加快赋予非公有制企业进出口经营资格工作进度,培育壮大出口企业群体,加大进出口商品结构调整力度。优化利用外资结构,创新利用外资方式,拓宽招商引资领域,全面提高利用外资的质量和水平。重点引导外资投向我省能源矿产资源开发、生态保护、公用事业建设、循环经济发展等领域,提高外资对我省转变经济发展方式的促进作用。(省商务厅牵头)
(八)着力加强就业、收入分配和社会保障制度改革
继续落实更加积极的就业政策,不断完善就业服务体系,有步骤地整合公共就业服务机构和人才服务机构的职能。加强人力资源市场基础设施和信息化建设,加快形成统一规范的人力资源市场。推进收入分配制度改革。继续稳步推进事业单位实施绩效工资工作。逐步建立干部职务与职级并行制度和向县乡党政领导干部工资政策倾斜的措施。加强地方国有企业负责人薪酬管理工作的指导,大力推进企业工资集体协商制度,建立企业职工工资正常增长机制;继续完善工资指导线制度、劳动力市场工资指导价位制度、企业人工成本预测预警制度,指导企业科学合理进行工资分配。(省人力资源和社会保障厅牵头)
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