(3)市级部门2009年度预算执行情况审计。以促进部门提高依法理财能力、深化部门预算改革、推动部门预算公开透明、提高财政资金使用效益为目标,对市扶贫办、市国土资源局、市水土保持局、市教育局、市林业局、市城投办、市政府驻兰州办事处、定西师专、定西中学、定西卫校等10个市级预算执行部门进行重点审计,对市委宣传部、市委统战部、市总工会、市政府驻新疆办事处、市土地勘察规划院、市水保科研所、市旱农中心等7个市级预算执行部门进行延伸审计。通过审计,探索开展市级部门预算执行情况分析,把握部门预算管理的总体情况,揭露市级部门及其所属二、三级单位存在的重大违法违规问题,促进市级部门及其所属单位加强管理,遵守财经法规;揭示市级部门预、决算管理中存在的共性问题,从体制、机制层面深入分析原因,推动深化部门预算改革。同时,配合政府投资项目审计和地方债务调查,重点关注部门扩大内需、为民办实事等政策落实情况、项目资金管理使用情况以及部门负债情况,揭示和反映其中存在的问题。(牵头科室:财金科,配合科室:行政事业企业科、农环科,实施时间:2010年3月至6月。)
2.县区财政决算审计。以维护财政安全、防范财政风险、促进财政体制改革、规范财政管理、提高财政绩效为目标,对安定区、陇西县、通渭县、渭源县4县区2009年度财政决算进行审计。重点关注补助地方专项转移支付资金和财政专项资金使用效益,揭示因管理不善、决策失误造成损失浪费和滞留、闲置、挪用财政资金等问题。通过审计,客观评价2009年四县区财政管理工作的主要成效,并从体制、机制、制度层面提出改进县区级财政管理的建议,确保国家财政政策有效实施。(牵头科室:农环科、经责办,实施时间:2010年3月至6月。)
3.政府债务审计调查。以摸清地方政府债务总体情况、揭示存在的主要问题与运行风险、促进地方政府规范债务管理、防范政府性债务风险、建立健全债务风险责任制度为目标,统一组织市县区审计机关对全市地方政府债务情况进行审计调查。重点关注地方政府通过融资平台过度举债、偿债能力差的情况;政府统筹监管不力,为融资平台违规担保,加大财政风险的情况,提出加强地方政府融资平台管理、保障财政安全和金融安全、促进地方政府建立健全债务风险责任制度等方面的建议。安定区、陇西县、通渭县、渭源县4县区由市局结合市级预算执行和县级决算组织实施,临洮、漳县、岷县3县由县审计局组织实施。(牵头科室:农环科,实施时间:2010年3月至6月。)
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