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长春市安全生产委员会关于印发《长春市2010年“安全生产年”活动实施方案》的通知

  (四)加强安全宣传和教育培训,提高人员安全素质
  1.加大媒体宣传力度。进一步密切与各类新闻媒体的合作,发挥主流媒体和安全生产系统刊物和网络主阵地作用,大力宣传安全发展理念、安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产重大活动和安全生产先进典型,曝光违法违规行为。每半年,在主流媒体上公布安全生产工作目标责任制落实情况。
  2.开展形式多样的安全宣传活动。以“安全发展、预防为主”为主题,深入地开展“安全生产月”、“《职业病防治法》宣传周”、“安康杯”竞赛、“安全生产宣传咨询日”、“青年安全生产示范岗”、创建“安全社区”等形式多样的活动,推动安全理念和安全知识进厂矿、进工地、进校园、进社区、进农村,普及全民安全知识,增强全民安全意识。
  3.进一步健全完善安全培训体系。继续抓好企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训,确保企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗,严格落实特种作业人员培训持证上岗制度。根据“按需施教,注重实效”的原则,加强对农民工安全生产培训的组织管理,采取多种灵活多样的形式向农民工传授安全知识。
  (五)加强安全基础工作,不断提高安全保障水平
  1.加大安全投入。抓紧做好安全生产“十二五”规划编制工作,推进全市安全生产监管基层基础建设。继续抓好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金、工伤保险等现行经济政策的落实,依法保障安全生产所必需的投入,提高企业抗御风险的能力;加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度,加强对各项安全费用的审计监督,保证投入到位、专款专用。
  2.坚持实施“科技兴安”战略。大力实施安全技术改造,加快推进重点行业(领域)采用先进适用可靠的安全生产技术和装备,提高安全生产信息化建设水平。大力推进安全监管“金安”工程信息化建设,创新安全监管方式方法,提高执法能力。健全专家工作制度,聘请专家参与安全生产检查,进一步发挥安全生产专家的技术支撑作用。
  3.加强监管队伍能力建设。开展作风建设和廉洁从政教育活动,引导执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观,增强自律意识,自觉抵制诱惑。通过采取专题培训、执法检查、定期考核等形式,提高干部对法律法规条文深入学习理解能力,对行政执法文书的运用能力,对事故调查处理能力,达到熟练运用法律法规。开展廉政效能风险管理工作,进一步健全监管机制,形成权力层层分解,工作环环相扣,互相联系制约机制。
  4.推动企业安全规范建设。要在高危行业组织开展岗位、专业和企业达标创建活动。在工矿企业全面推广“白国周班组管理法”等先进经验,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证,制定完善小型煤矿等中小企业机械化,危险化学品生产企业“进园入区”,烟花爆竹企业提升改造等制度规定。积极推进安全生产规范化建设,逐步提升企业安全管理工作的科学性和规范性。


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