四、促进融资性担保业务健康发展。 进一步落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除的政策，支持担保机构做强做大。积极引导融资性担保机构建立风险预警和应急机制，切实防范融资性担保风险。严格依照规定的设立条件审批融资性担保机构，对未经审批擅自开展融资性担保业务的，要坚决予以取缔。加强对融资性担保机构的日常监管，对可能产生的风险实行定期排查和实时监控，对从事违法违规活动的融资性担保机构要依法予以处罚，情节严重的，责令其停止相关业务，直至取消其从事融资性担保业务资格。
五、进一步落实有保有控的金融政策。 对符合国家和省重点产业调整振兴规划要求、符合市场准入条件、符合银行信贷要求的企业和项目，金融机构要积极创造条件提供资金供给。对辐射拉动作用强的龙头企业和骨干项目，鼓励银行业金融机构采取多种形式加大信贷支持。严格执行国家规定的贷款标准和贷款条件，对于不符合产业政策、市场准入条件、技术标准、资本金缺位、达不到国家环评和排放要求的项目，不得提供授信支持；对未按规定程序审批和核准的项目，未批先建、边批边建项目，金融机构不得提供任何形式的信贷支持。加强对地方政府融资平台的监管，建立健全出资责任制，规范操作程序。对于出资不实以及治理架构、内部控制、风险管理等方面制度不健全的融资平台，要严格限制贷款。依法严厉打击非法集资、非法吸收公众存款、非法证券期货活动等各类金融违法行为，维护金融秩序，确保金融安全稳定。
六、依法依规保障项目建设用地。 对国家和省鼓励发展的高技术、高附加值、低消耗、低排放的新工艺和新产品项目所需用地，要优先予以保障。对通过淘汰落后、兼并重组提升企业竞争力、促进产业良性发展的项目，优先给予用地支持。继续落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，依法依规审查农用地转用、土地征收，严禁擅自扩大政策适用范围。对不符合产业政策和供地政策、未达到现行《工业项目建设用地控制指标》或相关工程建设项目用地指标要求的项目，不得批准用地；对未按规定履行审批或核准手续的项目，不得供应土地。不得擅自将工业用地转为商业用地，不得以工业项目名义从事房地产开发。进一步提高土地利用效率，防止以项目建设为名囤积土地、圈而不建或圈多建少的现象发生。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目，应依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。土地出让收入纳入地方政府性基金预算管理，不得随意减免。
