2、加大对行贿行为的惩处力度。在坚决惩处商业受贿行为的同时,严厉惩处商业贿赂行为,加大对行贿行为刑事处罚、经济处罚和资格处罚的力度,切实增强办案效果,促进企业行为和政府行为的规范。对确认行贿的企业要降低其信用登记,情节严重的要在一定时期内清理出相关行业市场。
3、积极拓展和畅通信访举报渠道。进一步拓宽案源渠道,市各级各部门治贿机构要向群众公布举报电话,设立和管理好举报箱。做好群众来访接访工作。市治贿办举报电话0734-8816551,举报邮箱:hyzhb2006@163.com,在市邮政局营业大厅旁新设立一个举报箱,发挥信访举报的作用。参照市纪委有关规定,试行举报奖励制度,积极加强案源建设,形成全方位、多领域严查商业贿赂案件的高压态势。
4、加强对大案要案的协调和督办。充分发挥各执纪执法部门和司法机关查办商业贿赂案件的主力军作用,进一步加强合作,整合办案资源和力量,力争年内突破一批有影响的商业贿赂案件。要选择和确立一批涉案金额大、涉案人员级别高、涉案范围广、社会影响大的重大复杂案件进行挂牌督办,限时结案。各级治贿工作机构要加强协调,督促落实执行重大案件领导挂牌督办制、办案责任追究制,加大办案力度,确保办案质量,取得综合效果。加强对办案工作的监督检查,对办案不力,甚至瞒案不报、压案不查的,要严肃处理。
5、完善查办案件的协调机制。各级纪检监察机关、司法机关、行政执法部门、审计部门、行业主管(监管)部门要加强协作与配合,进一步完善移送案件机制、案件通报机制、定期联席会议制度和大案要案协查机制。行业主管(监管)部门发现的案件线索,要及时移送纪检监察机关或行政执法部门或者司法机关;纪检监察机关和行政执法部门对涉嫌犯罪的案件,要及时移送司法机关;司法机关对未构成犯罪但应追究党政纪处分或行政处罚的案件,要及时移送纪检监察机关或行政执法部门。
6、利用典型案例发挥警示教育作用。选择一批典型商业贿赂案件,适时在媒体曝光,向社会公布,发挥查办案件的威慑、警示和教育作用。积极配合省治贿办年内举办的全省治贿成果集中展览工作。
二、深入自查自纠,整改突出问题
1、深入抓好自查自纠。当前,商业贿赂和不正当交易行为在一些领域和行业有所反弹,一些重点领域和岗位人员索要或收受回扣、财物等非法所得现象依然存在,因此,要集中力量在自查自纠不扎实的单位和重点领域及行业继续组织开展自查自纠,要继续深入抓好单位和个人自查自纠、非法所得主动上交、依据政策分类处理工作。在专项治理中,要把“教”与“诛”有机结合起来,要遵照中央治理商业贿赂领导小组《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》(中治贿发[2006]3号)的规定和要求,教育引导有不正当交易行为和非法所得者,主动纠正问题,主动上交非法所得,市治贿办在市商业银行设立了治理商业贿赂廉政帐户(衡阳市治贿廉政帐户户名:衡阳市治理商业贿赂领导小组办公室,开户银行:衡阳市商业银行高新支行,帐号:70050401315024974),给主动改正错误人员提供机会和条件,对主动交清非法所得、诚恳改正错误者,要按文件规定,“从轻、减轻或免予处分”。