重庆市人民政府关于加强全市应急队伍建设的意见
（渝府发[2010]41号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为认真贯彻落实《
中华人民共和国突发事件应对法》，进一步加强我市应急队伍建设，充分发挥应急队伍在防范和应对突发事件中的重要作用，根据《
国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发[2009]59号）、《“十一五”期间重庆市突发公共事件应急体系建设规划》（渝府发[2008]53号）、《
重庆市人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》（渝府发[2008]67号）等文件精神，现就加强全市应急队伍建设提出如下意见：
一、基本原则和建设目标
（一）基本原则。坚持专业化与社会化相结合，着力提高应急队伍的应急能力和社会参与程度；坚持立足实际、按需发展，兼顾区县（自治县）人民政府、乡镇人民政府（街道办事处）财力和人力，充分整合现有资源，避免重复建设；坚持统筹规划、突出重点，逐步加强和完善应急队伍，形成规模适度、管理规范的应急队伍体系。
（二）建设目标。通过2年左右的努力，市级、区县级、乡镇（街道）级和村（社区）级综合性应急救援队伍基本建成，重点领域专业应急救援队伍得到全面加强，基层企事业单位应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，应急保障能力明显提高，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系，应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护国家安全和社会稳定提供有力保障。
二、加强综合性应急救援队伍建设
（一）加强市级综合性应急救援队伍组建工作。由市政府应急办统筹协调，会同有关方面，按照“一专多能、一队多用”的建设定位和要求，以市公安消防总队直属力量（不含区县消防队伍）、预备役部队、武警部队、驻渝部队及其他市属优势专业应急救援力量为依托，组建市级综合性应急救援队伍，承担全市范围内重大、特别重大地震、暴雨洪涝、森林火灾等自然灾害，道路交通事故、建设工程事故、建（构）筑物事故、空难等生产安全事故，群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，同时协助有关专业队伍做好重大、特别重大干旱灾害、气象灾害、地质灾害（崩塌、滑坡、泥石流）、生物灾害、矿山事故、水上事故、危险化学品事故、环境污染、核与辐射事故、恐怖袭击等突发事件的抢险救援工作。
