东莞市人民政府办公室关于东莞市2009年度镇街安全生产责任人履职考核情况的通报
（东府办〔2010〕35号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
根据《东莞市安全生产责任制考核办法的通知》（东府办〔2005〕23号）和《关于印发〈东莞市2009年度安全生产责任制考核实施方案〉的通知》（东府办〔2009〕154号）要求，市政府成立了市安全生产责任制考核领导小组，由邓志广副市长任组长，任新合副秘书长、市安监局陈建国局长任副组长，组织市安监局、社保局、总工会等有关部门组成5个考核组，于2010年1月6日至1月15日对全市32个镇（街）的安全生产责任人2009年度履职情况进行了考核。考核组通过听取被考核人的述职报告、查阅有关安全生产档案资料、组织镇（街）安委会成员和村（居）委会主任单独谈话、深入村（居）委会检查有关安全生产文件资料在基层的贯彻执行情况、检查企业安全生产责任制的落实情况、现场检查企业车间等方式，对全市32个镇（街）的安全生产责任人2009年度履职情况进行综合考核。经市人民政府同意，现将考核情况通报如下：
一、各镇街安全生产责任人履职基本情况
根据各考核小组对各镇（街）安全生产责任人的考核情况来看，各镇（街）安全生产第一责任人和直接责任人对安全生产工作均能高度重视，成效明显，各镇（街）的安全生产形势总体保持平稳，并趋向好转，具体表现在以下几个方面：
（一）认识到位，高度重视安全生产工作。各镇（街）安全生产责任人对安全生产工作十分重视，能坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉践行科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的政策方针，把安全生产工作放在首要位置，认真学习有关安全生产法律法规知识，时刻保持危机感和责任感，切实做到依法履行职责，不断夯实安全生产基层工作，从而有效遏制了重特大事故的发生，保证了安全生产形势的稳定局面。如虎门、凤岗、东城、石龙、洪梅、沙田、厚街、大岭山、南城、莞城、清溪、寮步等镇（街）全年召开五次以上安全生产工作会议，镇长（办事处主任）、分管领导均出席会议并作讲话。
（二）明确责任，认真落实安全生产责任制。各镇（街）安全生产责任人把落实安全生产责任制作为一项重要工作来抓，成效较为显著。一是进一步明确各相关部门、单位的责任。各镇（街）分管安全生产的领导与安委会成员单位均签订了安全生产责任书，进一步明确了相关部门、单位的安全生产责任，逐步形成“政府统一领导、部门依法监管”的新格局，有效发挥镇（街）安委会的监督管理作用。如谢岗镇进一步建立健全《谢岗镇安全生产监督管理制度》、《谢岗镇安全生产责任制》奖惩考核等制度，确保安全生产各项工作落实到实处；长安镇根据安全生产实际情况不断摸索，逐步完善安全生产各项规章制度，包括部门内部管理制度、安全生产考核制度、安委会联席会议制度、事故情况通报制度、事故调查处理制度、安全生产档案管理制度、应急救援制度等。二是镇（街）、村（居）、企业层层签订了安全生产责任书，明确了安全生产工作任务和要求，把安全生产责任制落实到基层，确保安全生产工作层层有人抓，形成了“镇（街）、村（居）、企业”三级安全生产责任网络，使安全生产工作做到有计划、有措施、有检查、有记录、有落实。如望牛墩镇把安全生产考核纳入《望牛墩镇村委会任期工作目标年度量化考核方案》，成立专门考核小组，每个季度和年终分别对各村的安全生产工作情况进行检查考核评比，并将考核成绩与各村干部升迁、工资和奖金挂钩，效果较为理想。
