（二十二）省财政、农业、林业、渔业等部门抓紧研究制定补贴资金使用管理办法，积极推进 “一卡通”，将各种支农惠农资金直接补贴到农户，减少中间环节和行政成本。争取国家支持，提高补贴标准，扩大补贴种类和范围，对发展特色产业和设施农业给予适当补助，力争三年内各项补贴达4亿元以上。（省财政厅、省农业厅、省海洋渔业厅）

　　（二十三） 落实退耕还林现金及粮食补助1亿元以上。完善生态公益林补偿政策， 三年安排补偿资金15亿元，逐步将补偿标准从11元／亩提高到20元／亩。（省林业局、省财政厅）

　　（二十四） 省扶贫部门和市、县政府制定实施年度扶贫方案，推进 “三集中 ” 扶贫，力争贫困人口每年减少12万人以上。 每年安排扶贫贴息1500万元，引导贴息贷款3亿元，扶持15 万贫困农户发展种养业， 扶持17万贫困农户饲养畜禽17万 头（只 ），确保每个贫困农户都有一个稳定增收的产业；每年安 排2500 万元，支持茅草屋、危房改造和基础设施建设，改善贫困户生产生活条件；每年安排600万元， 组织实施 “雨露计划 ” 培训。开展新一轮党政机关单位联手扶贫工作，力争每年联手扶贫投入资金达1000 万元以上。（省扶贫办、 省直各联手扶贫单位）

　　（二十五） 省财政设立的中部地区农业发展专项资金每年增长幅度不低于15％。省直有关部门在年初部门预算、中央追加资金中安排支持中部市县农业资金每年增长幅度不低于15％。中部市县要落实有关支农投入规定，对现有的各类支农资金进行适度归并，以主导产业或重点建设项目打造支农资整合平台，切实提高财政资金使用效益。各级财政、审计、监察等部门要加强资金使用的监管，确保资金用于中部市县发展和农民增收。（省财政厅、 省审计厅、省监察厅、中部6市县）

　　（二十六） 省农信社要全面推进 “琼中 模式” 小额信贷，三年内为15万户提供20亿元信贷支持； 建立和完善农民信用 信息档案，建设乡镇综合服务网点；组建农信社参股的支农专业担保公司，逐步扩大无资产抵押担保业务，降低信贷 “门 槛”，简化程序。（省农信社）

　　（二十七）省农业、林业部门要推进农信社与农民专业合作社合作，协调信贷部门建立授信机制，探索用林权、四荒地使用权、 果园等长期经济作物和大型农机具进行抵押的有效方式。（省农业厅、省林业局、中部6市县）

　　（二十八） 省扶贫部门每年安排不低于1500 万元的贷款贴息资金，市、县财政也要安排一定的资金，用于小额贷款贴息。 省和市、县财政部门要探索建立农户小额贷款重大自然灾害风险补偿资金，加强风险防范。 （省扶贫办、省财政厅、中部6市县）

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