南京市水利局关于印发《南京市水利发展“十二五”规划编制工作方案》的通知
（宁水计〔2010〕72号）
各区县水利（务）局、局属各单位：
根据水利部、省水利厅关于开展水利发展“十二五”规划编制工作的要求，按照市政府的统一部署，为进一步做好我市水利发展“十二五”规划编制工作，我局编制完成了《南京市水利发展“十二五”规划编制工作方案》，现将工作方案印发给你们，请结合实际做好各项工作。
附件：南京市水利发展“十二五”规划编制工作方案
二○一○年三月二日
南京市水利发展“十二五”规划编制工作方案
(南京市水利局 二〇一〇年三月)
2009年11月，市政府召开了南京市“十二五”规划编制工作会议，对规划编制工作提出了具体要求。同时，水利部、省水利厅也先后召开会议，布置全国和省水利发展“十二五”规划编制工作。我局自去年10月开始，开展了南京市水利发展“十一五”规划评估和“十二五”规划发展思路调研，并形成了调研报告。科学编制南京市水利发展“十二五”规划对“十二五”期间南京水利如何贯彻落实科学发展观的新要求，加快水利基础设施建设，加强水利公共管理和社会服务，严格水资源管理，深化水利改革发展，提高服务保障经济社会发展能力具有十分重要的意义。为做好该项工作，现制定工作方案如下：
一、主要任务
（一）完成《南京市水利发展“十二五”规划》的编制工作，主要包括：
1、前期调研。总结“十一五”规划实施情况，评估水利发展现状，分析存在的主要问题及经济社会发展水利需求，提出“十二五”水利发展规划思路及对策建议，为编制《南京市水利发展“十二五”规划》做准备。目前，该项工作已初步完成。
2、理清规划思路。认真学习全国和省水利发展“十二五”规划编制工作会议精神，在调研的基础上，认真分析“十二五”期间水利发展面临的新形势、新要求，明确提出“十二五”期间需要着力解决的重大问题，进一步完善“十二五”规划基本思路，有针对性地提出“十二五”期间水利发展的指导思想、发展目标和主要任务，确定一批重点项目，以及对必须解决的重大问题提出对策和措施。
3、加强对重点课题的研究。一是对规划目标及指标的选择。针对防洪、除涝、农田水利、水资源保护与管理、水利法制、行业发展、队伍建设、水利现代化等各项工作，提出一些可执行、易检查、能评估的量化指标。二是规划指导思想。既要符合国家和省的大政方针，也要结合南京实际，要有针对性，做到体现科学发展观的要求，体现“两个率先”和“三个发展”的要求，服务保障南京经济社会发展。三是有针对性的开展重点课题研究。开展水利工程建设市场发展规划、水利人力资源规划等方面的研究，为编制规划提供科学依据。
4、强化对已有规划吸收、利用。要在已编制的市、区县水资源综合规划、流域规划等各项规划的基础上，整合规划成果，理清今后五年的工作重点，要符合满足城乡统筹的水利要求，满足安全水利、资源水利、环境水利和民生水利的总体要求。
