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积极开拓国际市场。用足用活国家上调出口退税率及其他扶持政策，积极争取并用好各类补贴资金，千方百计扩大出口。支持企业开拓国际市场，优化出口商品结构，力争机电产品和高新技术产品出口增幅高于全省平均水平。支持有实力的企业加快“走出去”步伐。
（七）加快重点领域和关键环节改革，增强发展动力。着力破解阻碍结构调整、发展方式转变的重点难点问题，增强发展的可持续性。稳步推进医药卫生体制改革，推动建立基本药物制度，实现在60%的政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。进一步完善公共卫生服务体系，推进基本公共卫生服务均等化。进一步深化投资体制改革，缩小投资审核范围，下放备案权限。继续加强和规范政府投资项目管理，不断健全完善政府投资项目代建制。做好市属企业破产、改制收尾工作，全面完成国有企业改制任务。此外，稳妥推进市属文化事业单位内部管理体制改革和文化系统经营性事业单位转企改革，继续稳步推进资源性价格、农村综合改革。
（八）着力改善民生，促进和谐稳定。加大对民生领域和社会事业的投入，实施民生保障工程行动计划，落实好国家调整国民收入分配格局的改革和政策，努力把发展成果更好地体现到人民群众生活水平和质量的提高上。一是加快发展社会事业，抓好中小学校舍安全工程、农村初中改造工程、中等职业学校建设、远程教育班班通等项目的实施。完成全市中等职业学校资源整合和布局调整工作。加强城乡医疗卫生机构建设，规范社区卫生服务站运行管理。进一步强化计生服务能力建设。提高广播电视在农村的有效覆盖，规范实施并运行地面无线数字电视村村通工程。二是加强就业再就业和社会保障工作，以我市被确定为国家级创建创业型城市为契机，建立保障城乡劳动者平等就业的制度。积极完善就业援助制度，落实社会保险补贴等优惠政策。全力做好养老保险费征缴工作，确保养老金按时足额发放。进一步扩大基本医疗保障覆盖面，提高保障水平，将城镇居民医保和新农合的财政补助标准提高到每年120元。加快公益性养老服务设施和社区养老服务能力建设。加强农村敬老院的建设和管理，进一步提高农村五保对象的最低供养标准和集中供养率。三是改善农村生产生活条件，解决17万农村群众的饮水安全问题，新增农村沼气用户3万户，改建县乡公路200公里、通村公路100公里、大中桥梁1000延米。四是加强保障性住房建设，组织好廉租房“租售并举”和经济适用房货币化补贴发放，新开工廉租房50万平方米，对符合条件的城市住房困难家庭实现应保尽保。五是做好安全生产和社会稳定工作，积极预防和妥善处置群体性事件和突发公共事件，加强和改进信访工作，健全社会治安防控体系，坚决遏制重特大事故发生，确保社会大局和谐稳定。
（九）着力加强研究，认真做好“十二五”规划编制工作。
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