（七）放宽出资额限制。凡自然人进入园区申请设立合伙企业、个人独资企业以及个体工商户的，不受注册资本数额限制。创办中小企业，可以用货币、实物出资，也可以用商标权、专利技术、专有技术、高新技术成果等无形资产出资，非货币资产出资额占企业注册资本的比例最高可达70%。
（八）实行试营业制度。对进入园区从事个体经营的失业人员、大中专毕业生、转业退役军人、残疾人、回乡创业农民工、被征地农民，除经营前置审批的事项外，可实行试营业制度，免费核发有效期为12个月的临时营业执照。在试营业期内，免收各种费用。
（九）加大小额担保贷款支持力度。积极推动小额担保贷款工作，失业人员、大中专毕业生、转业退役军人、残疾人、回乡创业农民工、被征地农民等进入园区自主创业的，小额贷款担保基金可为其提供不超过8万元的小额贷款担保；属于微利项目的，两年以内给予全额贴息。在园区内可采取联保联贷方式，在创业者协会、创业者联谊会内部也可采取“五户联保”的方式，降低准入门槛，给予小额贷款的重点扶持。
（十）加强创业孵化服务。积极引导各类创业者进驻园区，落实优惠政策，完善服务功能，集中提供开业指导、创业培训、税费减免、创业咨询、项目推介、员工招聘等一站式服务。创业咨询专家队伍，应为进入园区的创业者提供有针对性的财会、法律、政策、信息、技术和融资指导等服务。
（十一）扶持失业人员自主创业。失业人员在领取失业保险金期间进入园区自主创业的，可以一次性领取剩余期限的剩余保险金，用于支持其自主创业。
（十二）鼓励自主创业人员参加保险。进入园区的自主创业人员可按照灵活就业人员参加养老保险，以相应的缴费基数按20%的费率缴费。办理人事档案代理的，其档案管理费降到每月5元。对就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的，给予一定数额的社会保险补贴，社会保险补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。
（十三）鼓励孵化企业进入园区。在孵企业进入园区孵化期为3年，孵化期满并孵化成正规企业的个体或组织原则上应离开园区。孵化期间按照“低房租、零费用、贴水电”的原则，第一年房租全免，第二年房租减半，第三年按规定全额缴纳。水电费视具体情况给予适当补贴，补贴资金从创业扶持金中列支。
四、加强园区管理，发挥孵化园区促创业带就业的作用
