太原市国土资源局关于制定严厉打击非法采矿非法占地“铁腕行动”的工作方案
各县（市、区）国土资源（分）局、机关各处（室）、各直属单位：
根据国土资源执法队长会议精神，按照省国土资源厅“铁腕打非专项行动”工作部署，为保持我市良好的矿业开发秩序整治行动，推进土地卫片执法检查整改工作的深入开展，杜绝非法采矿行为“死灰复燃”，严防事故发生，确保全国“两会”期间的安全，特制定严厉打击非法采矿非法占地“铁腕行动”方案，具体如下：
一、任务和目标
（一）工作任务
集中时间、集中人力、集中打击对象，采取一切可以采取的行政手段、问责手段和法律手段，打击非法采矿和非法占地行为。
全面掌握信访动向，积极解决问题，力争“两会”期间零上访。
全面清查，严厉打击非法采矿行为，防止非法采矿“死灰复燃”遏制事故发生，巩固并不断扩大打击非法采矿工作成果，实现全市矿业秩序根本好转。
立足2009年度土地卫片执法检查工作，全面掌握我市非法占地情况，发现并严肃查处土地违法行为，确保我市15号令不约谈、不被问责。
（二）工作目标
采取强有力的措施，加大打击非法采矿和非法占地的力度，确保“两会”期间非法采矿零事故，赴京进省零上访。
二、工作安排
本次专项行动为期三个月，分三个阶段进行。
（一）加强领导 集中整治（2009年3月3日-3月31日）
各局要按照市局工作方案要求，把打击非法采矿、非法占地，关闭已移交矿井监管及信访工作作为近期的一项中心工作，结合自身实际，制订切实可行、突出整治重点的“铁腕打非”专项行动方案，县区一把手挂帅，分管领导亲自上阵，牵头组织，全员、全过程、全方位开展自查自纠，对排查发现的隐患和问题，及时整改到位。
按照“不留死角、不留盲区、不留空白”的原则，立即对非法采矿逐村、逐山、逐沟、逐矿区进行一次清查。对私开坑口按标准取缔，对已接收的关闭矿严密监控，严防死灰复燃。对所有复工复产的煤矿进行井下实测，从源头上避免或最大限度地防范和杜绝越层越界采矿行为的发生。
结合十次卫片执法检查，加大对全部土地违法行为的查处纠正工作，做到“四到位”：罚款到位、建筑物拆除或没收到位、责任人追究到位和申请强制执行到位。
