鼓励我市具有优势的传统产业加快参与国内、国际产业分工，扩大市场占有率。对引进国外先进技术改造传统产业项目并形成一定产业规模的，给予政策支持。
（九）重点引进高端人才。实施海内外高层次人才引进战略，招才引智，为提高自主创新能力提供人才保障。支持企业、高校有效吸纳利用国内外创新资源，引进和培育一批重点行业发展急需的科技领军人才、创新团队和海外高层次人才，加速提升集成创新和引进消化吸收再创新能力。深入贯彻落实省政府提出的“百项引进国外智力工程”，通过投资创业技术入股、期权激励等多种形式引进具有世界领先水平的专家。通过承接项目、联合攻关等方式，促进高级专家与我市各类企业创新团队的融合，共同从事新产品、新技术的研发。
（十）促进自主创新成果产业化。建立“产学研用”相结合的技术创新体系，鼓励高等院校和科研机构向企业转移自主创新成果。大力推广应用自主创新成果，努力将其转化为先进生产力，培育新的经济增长点。加大对新能源、新材料、生物信息、航空等高技术领域自主创新成果产业化的支持力度。在全市组织一批对经济增长和结构调整有牵动力、影响力的国家高技术产业基地建设、自主创新成果产业化和创新能力建设等高技术产业化发展项目，积极争取列入东北老工业基地高技术产业发展专项，获得国家支持。
三、加快发展现代农业，巩固农业基础地位
（十一）大力发展现代农业。围绕提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，转变发展方式，提高农业规模化、集约化、标准化、产业化水平，不断提高农业综合生产能力。进一步优化农业内部产业结构，结合农业经济区建设，加快发展设施农业和特色农业，不断发展壮大畜牧业，使其成为农业结构调整的主导力量。继续巩固和扩大主导产业优势，以产业化重点龙头企业为抓手，创建出口农产品质量安全示范区，打造特色品牌。大力推进观光农业发展，不断拓展农业功能。贯彻落实取消农村公益性建设项目县及县（场）以下资金配套的政策措施。
（十二）加强农业、农村基础条件建设。改善农业生产条件。开展以水利为重点的农业基础设施建设，推进病险水库除险加固、大型灌区续建配套、节水灌溉示范和小型农田水利建设，加快实施“3100”中低产田改造工程。加强农业社会化服务体系建设。着力提升农业科技、农产品质量安全、动植物疫病防控、土地流转等四大环节公共服务能力，大力培育多元化服务组织，积极发展农产品流通、农村金融、农业信息等三大服务领域。加强农产品批发市场和产地市场建设。重点推进52个区域性农技推广站建设，建立健全市级检测中心、县级检测站和基地、市场检测点四级检测机构。加大“新网工程”扶持力度，重点推进农销对接，健全农产品的绿色通道。支持市县乡村四级信息网络建设，提升信息应用水平。加强新城、中心镇和新市镇的建设。按照统筹城乡经济社会一体化发展的要求，把加快近海新城、浑河新城等13个新城和秀水河子镇中心镇、大民屯新市镇等17个中心镇和新市镇建设作为承接中心城市辐射、面向沈阳经济区的重要载体。依托资源优势因地制宜，加强中心镇和新市镇的重大基础设施和公共配套设施建设，构筑以新城为龙头、中心镇和新市镇为重点的新型城镇体系，不断提高城镇综合承载力。
