三、加大结构调整力度,优化产业升级
要把节能工作和培育发展我州特色产业战略结合起来,积极推进企业技术进步工作,大力发展特色经济,集中力量培育清真食品、民族特需用品、皮革加工和旅游等特色产业,进一步做大做强地毯、砖雕等特色产品的规模,不断提高特色产业在经济总量中的比重,促进产业结构的优化升级。在招商引资中,通过制度创新、产业转型、新能源开发等多种合作手段,千方百计引进一些大的投资主体,利用国家实施积极财政政策的有利机遇,围绕高技术产业化重大专项,组织申报生物产业、新材料、新能源、创业投资等低碳经济方面的项目,争取有更多的低碳经济项目进入国家计划,着力培育能耗低、污染少、技术含量高的高新技术产业和第三产业,力争使这些产业增加值占我州工业增加值的比重上升。严格执行国家产业政策和项目审核管理规定,强化用地审查、节能评估审查、环境影响评价制度,认真贯彻执行《临夏州固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》,积极开展节能投资项目能评和审查工作,对今后新建、改建、扩建的固定资产投资项目将严格实行节能评估和审查制度。未进行节能审查或未通过审查的项目,一律不得审批、核准,各部门不予办理相关手续,建设单位不得开工建设,从源头上控制高耗能、高污染、低水平项目的投资建设。通过采取行政、经济等综合手段,严格限制新建不符合国家产业政策的“两高”企业,逐步淘汰“两高一资”企业,以此来带动产业结构的调整。
四、突出重点领域,切实抓好重点用能企业的督查和监管
按照《临夏州节能降耗攻坚计划》要求,今年,州县(市)节能监察部门要切实引导建材、化工、冶金等重点行业的企业开展好节能攻坚行动,以永靖县和重点用能企业为切入点,根据国家和省上对不同行业的能耗定额标准要求,认真开展重点用能企业能效水平对标活动。采取得力措施,落实单位产品能耗限额,降低能源消耗总量,以促进企业节能降耗。各县(市)要切实抓好本区域重点企业的节能管理,进一步加大监督检查力度,及时掌握企业能耗动态和节能目标进度,落实重点用能企业节能管理措施,建立能源使用和节能台帐,对主要用能设备、生产工艺、能源计量器具、产品能效指标和用能状况进行动态监测和管理,对万吨以上重点用能企业进行能源审计和编制节能规划。重点用能企业要切实落实能源利用状况报告制度,依托全州节能网络电子平台,及时、准确报送节能月度报表。要进一步加强人员培训,采取多种方式,切实提高企业节能工作的整体水平。