八、着力转变经济发展方式，出台实施循环经济规划和实施方案，推动我州循环经济快速发展
今年，我们要继续按照“保增长、扩内需、调结构”的要求，紧紧抓住国家转变经济增长方式和产业转移的契机，牢牢把握国家把甘肃省列为全国循环经济发展示范区这一历史机遇，将发展循环经济工作列入政府主要工作议程，积极探索在重点产业领域实现循环经济模式的路子，在企业、园区和社会各个层次开展循环经济实践，围绕努力把临夏建设成为经济与环境协调发展、人与自然和谐共生的资源节约型、环境友好型城市为目标，全力推动临夏循环经济快速发展。在进一步修改完善《临夏州循环经济发展规划》及《实施方案》的基础上，充分发挥州政府循环经济发展规划联席会议的职能和作用，尽快出台并组织实施《临夏州循环经济发展规划》和《临夏州循环经济实施方案》，鼓励和支持循环经济技术研发和示范推广，为我州全面开展循环经济工作打好基础。充分发挥规划在循环经济工作中的指导、协调和规范作用，研究建立循环经济指标评价体系和统计制度，加强资源综合利用，组织实施农作物秸秆等资源化重点工程，启动禁止使用实心粘土砖工作，进一步推进“限塑”和秸秆综合利用工作。重点抓好氯碱化工循环经济产业园、精细化工产业园、临夏循环经济产业园、和政循环经济产业园的实施工作，以循环工业为重点，循环农业为基础，工业园区为主体，循环经济项目为支撑，组织论证申报实施一批符合国家产业政策的循环经济项目，积极争取国家扶持循环经济的项目资金，启动和实施循环经济项目建设，提升企业的产能和规模，做到产业结构调整与保增长的有机结合，全面推进我州循环经济工作。
九、强化政府职能，推进全社会节能工作
一是临夏州公共机构节能工作领导小组要认真贯彻落实《
节约能源法》和《
公共机构节能条例》，负责推进、指导、协调、监督全州的公共机构节能工作，研究建立公共机构节能考核制度，制定出台公共机构节能规划，开展大型公共建筑能耗统计、审计和公示工作。二是建设部门重点要在新建建筑施工阶段节能强制性标准执行率、实施既有居住建筑供热计量及节能改造、可再生能源建筑应用、加强建筑节能管理体系建设和地方财政配套建筑节能资金等方面开展节能工作，施工阶段执行节能强制性标准比例提高到95%以上；进一步推进供热按用热量计量收费；实施新建经济适用房、廉租房、新农村农房可再生能源建筑规模化应用项目；在积极争取国家财政建筑节能资金的同时，加快设立地方财政配套建筑节能资金，全面完成年度建筑节能目标。三是科技部门重点要在制定节能技术研发计划、建立有效的节能技术研发机制、实施节能技术示范项目、推行节能新机制等方面，全力开展节能技术推广工作。要认真制定2010年度节能技术推广计划，争取更多节能项目列入州级、省级技术研发规划；逐步完善节能产品推广及节能技术研发资金机制，逐年加大节能研发推广资金投入，保证逐年增长。制定并实施2010年度节能技术推广目录，积极做好节能技术示范项目管理、经营，积极组织推广节能产品、技术的应用；围绕能源、资源、环境等领域争取建立逐步完善省级工程中心和实验室，在清洁生产、太阳能开发利用、建筑节能等方面组织科研攻关，攻克一批节能关键和共性技术。加快风能资源的评估和开发，开展低碳技术研发，鼓励专业节能公司为中小企业、公共机构实施节能技术改造，逐步推行合同能源管理等一系列节能新机制。四是交通部门要编制公共机构交通领域节能规划，重点抓好节能改造任务的实施。下决心抓好交通领域节油工作，制定、出台并实施交通运输节油政策措施，积极在公共交通、出租车行业、客货运输行业，鼓励和倡导油气两用改造，完善并实施落后车辆淘汰制度，健全报废汽车回收机制，做好汽车以旧换新工作，降低能耗，减少尾气排放。五是农业部门要进一步加强沼气项目的争取，加快农村沼气建设，改善农村能源结构，让更多的农民群众从中受益。积极采用太阳能、风能、生物能源等新能源，促进全州能源结构优化升级。六是商业部门要全力推进商业领域节能。开始研究建立零售业能耗统计指标体系，做好能耗评价工作，着手研究制定本地区商业领域节能降耗实施方案和长效工作机制。在公用设施、宾馆商厦、办公楼、居民住宅区中推广使用高效节能办公设备、家用电器和照明产品，重点抓好大型超市、百货店和专业店、宾馆的节约用电、节约用水、抑制过度包装和减少使用一次性塑料袋等为内容的节能降耗工作。七是各级政府部门要认真贯彻落实《关于加强全州政府机构节能减排工作的通知》精神，切实做好全州政府机构节能工作，确保到2010年底全州各级机关、事业单位、社会团体实现节电20%、节水20%、节约办公用纸20%、单台公务用车节约汽油20%、单位建筑面积能耗和人均能耗降低20%以上，真正发挥政府机构在节能行动中的表率作用。
