以十六大、十七大及各届全会精神为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实国家、省、市节能减排要求，根据安徽省《低碳经济发展模式下的安徽省建筑节能工作》和《向低碳经济模式发展转变的安徽省建筑节能》等文件精神，紧紧围绕建筑节能发展的总体目标，以调整建筑用能结构为目的，以可再生能源城市级规模化应用为基本途径，以项目示范为重点，促进相关产业的产业化，提高可再生能源建筑应用比例，确保建筑用能可持续发展，实现社会经济的可持续发展的目标。
（二）基本原则
1．坚持市场导向、法制规范和政府引导相结合。充分发挥市场机制在节能和可再生能源领域的基础性作用，强化企业节能和开发利用可再生能源的内在动力，完善技术开发应用和产业化的市场运作。针对能源安全、环境保护等方面的市场失灵状况，加强法制规范和政府的政策引导。完善节能法规体系建设，强化执法力度，增强全民节能意识，形成合理用能的激励和约束机制。
2．坚持市场化和产业化发展相结合。加快节能和可再生能源的市场体系建设，以市场化促进产业化。发展技术市场和人才市场，进一步提高技术资源、人力资源的市场配置程度。用市场机制促进产、学、研结合，加快能源新技术研究开发和产业化步伐。整顿和规范节能和可再生能源产品的市场经济秩序。按市场经济要求，组织实施重点项目。
3．坚持能源结构调整与产业结构调整相结合。紧紧围绕经济结构战略性调整的主线，加快能源结构调整，实行多能互补，促进终端用能结构优化，促进能源资源合理配置，促进能源利用效率和经济效益提高。
六、可再生能源建筑应用发展目标
2010～2015年，全市累计可再生能源建筑应用面积达到1250万平方米，平均每年可再生能源建筑应用面积250万平方米，2015年可再生能源建筑应用面积占新建民用建筑面积的比例达到50%以上。到2015年累计可再生能源建筑应用面积占六安市建筑总面积的比例达到15%以上。
在1250万平方米可再生能源建筑应用面积中，推广太阳能热水系统1000万平方米，推广浅层地能（地源热泵）建筑应用面积250万平方米。建设20个可再生能源在建筑中规模化应用示范工程。
政策上，出台可再生能源建筑应用管理政策10项，可再生能源建筑应用标准规范8个；科研上，大力支持企业级研发，建立3个可再生能源建筑应用科研技术开发平台。至少形成2个规模化的可再生能源产业基地。
七、可再生能源建筑应用发展重点
（1）综合运用法律和必要的行政手段，推进节能和可再生能源工作。
