(一)《六安市“十二五”安全生产规划》主要内容和编制工作任务分工。《六安市“十二五”安全生产规划》既是六安市国民经济和社会发展“十二五”规划的专项规划,也是全市安全生产整体工作的综合性规划,规划期为五年,展望到2020年。主要内容是:总结我市“十一五”安全生产规划实施情况,在安全监管法制体制机制、重点行业领域的安全管理、应急管理体系、安全生产投入、科技兴安、宣传教育培训、事故责任追究、社会监督等方面提出对策和措施,并安排重点建设项目作为完成规划目标任务的支撑。《六安市“十二五”安全生产规划》由市安全监管局牵头组织编制,市直相关部门协调配合并按照工作职能分工负责编写有关内容(编写工作分工详见附件1)。
(二)县区“十二五”安全生产规划的编制。县区“十二五”安全生产规划由县区安全监管局组织编制,同级政府各相关部门予以配合。
四、“十二五”安全生产规划的编写体例等规范要求
1、各县区安全监管局可参考《“十二五”安全生产规划编写要点》(见附件2),结合实际情况拟订详细编写提纲;编写提纲既要涵盖本行政区域范围内安全生产工作内容,又要便于分工编写和落实规划实施责任。
2、各县区安全监管局要争取将“十二五”安全生产规划列为同级政府的国民经济和社会发展“十二五”规划的专项规划;其中,单位国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率三项指标都要争取纳入本级政府国民经济与社会发展“十二五”规划纲要指标体系。
3、确定规划指标、安排规划项目时,既要做好与本级政府的国民经济与社会发展“十二五”规划纲要的衔接,又要注重与上级安全生产规划的衔接。
4、规划使用的经济社会发展等方面的数据,凡政府统计部门用于公开发布的统计资料中有的,一律使用政府统计部门的资料,其它数据可以安全监管部门和行业统计资料为依据。规划文本中使用的数据资料应注明出处。
5、规划目标要明确,工作措施要有针对性和可操作性。
6、规划编制过程中,要深入调查研究,采取多种形式广泛听取有关方面的意见。规划文本送审稿形成以前必须组织专家进行评估论证。
五、“十二五”安全生产规划编制工作步骤
全市“十二五”安全生产规划编制工作大致分三个阶段: