二、指导思想和发展目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持以药立市，立足企业实际，以市场为导向，以资源为依托，以政策为引导，有效整合药业资源，培育知名品牌，提升产品档次，延伸中药产业链，扩大产业规模，促进产业集聚，发挥品牌效应、集群效应和规模效应，促进我市药业企业走特色鲜明、结构合理、竞争力强的发展道路。
（二）发展目标。
1. 总体目标。到2012年，全市药业生产企业达到100家，销售收入达到150亿元以上，其中年销售收入5亿元以上的10家，2亿元以上的20家，1亿元以上的50家；2012年中药进出口额超过1.8亿美元。
2. 年度目标。2010年，全市药业生产企业达到70家，销售收入达到75亿元以上，增长50%；2011年，全市药业生产企业达到85家，销售收入达到120亿元以上，增长50%。
三、主要任务
（一）培育行业龙头。积极引导药业企业通过联合、重组、协作和内部资源整合、技术创新等，进一步壮大企业规模，加快培育企业自主品牌，尽快形成药业经济发展行业龙头。
1. 中药饮片。以北京同仁堂（亳州）饮片有限公司、安徽沪谯中药科技有限公司、安徽协和成药业饮片有限公司、安徽亳广制药有限公司等为重点，引导企业向规模化、集群化、精深化、品牌化方向发展，大力开发精致饮片、单味小包装饮片、超微饮片、颗粒饮片、即食饮片、保健汤料等新型产品，积极培育中药饮片加工龙头企业。
2. 中药及天然产物提取。加快安徽德昌药业饮片有限公司、亳州市国一堂中药饮片有限公司、安徽济人药业有限公司、安徽海鑫中药饮片有限公司、安徽亳广生物制药有限公司等企业的中药提取项目建设，扩大提取物生产企业数量、生产规模，提高市场竞争力，加快形成独具特色的提取物生产基地，积极培育提取物生产龙头企业。
3. 中成药。加快推进中成药产品的开发与建设，做大做强安徽九方制药有限公司、安徽华佗国药股份有限公司、安徽济人药业有限公司、亳州白云山制药有限公司、捷众生物制药公司等中成药骨干企业，提高中成药在我市中药工业生产销售中的比重，鼓励企业购买中成药品种，大力培育中成药生产龙头企业。
4. 中药保健酒。依托亳州“酒乡”、“药都”优势，积极推进药业、酒业、食品业融合发展，吸引知名保健酒企业来亳投资，拓展保健酒市场，培育保健酒品牌。以安徽华佗国药股份有限公司、安徽古井集团股份有限公司等企业为载体，培育中药保健酒产业龙头企业。
5 中药保健食品。以安徽方敏药业有限公司、安徽亳广制药有限公司、北京同仁堂（亳州）饮片有限公司、亳州市京皖中药饮片厂等企业为依托，积极引导和扶持发展保健食品产业化项目，大力开发保健茶、保健饮品用品、保健汤料、药膳、食品添加剂等系列产品。
