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景德镇市人民政府关于加快推进资源型城市转型与可持续发展的实施意见

  2、加大政策实施力度,多渠道促进就业。
  大力推进职业教育,传承陶瓷技能与文化;持续推进创业孵化基地建设,促进转移就业和劳务输出;重视机构和制度建设,完善城乡就业五大服务体系。建立健全公共就业服务体系。建立一体化的创业服务体系。建立职业技能培训和技能鉴定体系。建立城乡就业一体化的劳动力市场体系。建立就业与社保联动的社会保障体系。
  3、多方位筹集资金,完善社会保障体系。
  解决下岗工人基本医疗保险问题。解决下岗职工子女的入学和对困难家庭子女补助问题。解决低收入家庭住房和社会安全保障等问题,推动景德镇经济社会全面和谐发展。延伸社会保险征缴面,增加稳定资金来源;扩大工伤等保险保障范围,加快推进医保全覆盖;争取国家财政支持,弥补社保基金等缺口;确保失地农民生活保障,加强农民工社保工作。
  四、目标步骤
  景德镇市推进转型工作,实现可持续发展时期定为7年,分两个阶段实施。前3年着力培育自身发展能力,为全面实施转型计划奠定基础;后4年形成多元化的优势产业协调发展,城市经济实力和综合竞争力大大加强,就业供需基本平衡。
  第一阶段:2009年到2011年。建立健全可持续发展机制,促使体制性、结构性矛盾基本得到缓解,经济结构优化初见成效,接续替代产业逐步发展,多元产业共同支撑经济发展的框架基本形成;开放型经济体系初步建立;生态环境进一步好转,社会保障体系逐步完善,经济社会可持续发展能力明显增强。主要预期目标:
  --生产总值年均增长14%以上,经济总量达到500亿元;
  --财政总收入和一般预算收入年均增长20%以上,分别达50亿元和30亿元;
  --城镇以上固定资产投资年均增长40%以上,达600亿元以上;
  --社会消费品零售总额年均增长16%,达180亿元;
  --出口创汇年均增长30%,达6亿美元;
  --城镇居民人均可支配收入年均增长10%,达19300元;农民人均纯收入年均增长8%,达6600元。
  第二阶段:2012年到2015年。经济总量大幅提高,经济实力显著增强,基本建成现代工业城市、区域中心城市、文化商贸旅游城市,形成全方位、宽领域的对外开放格局,生态环境得到全面优化,社会保障水平充分提升,各项社会事业全面发展,人民生活水平大幅度提高,经济社会进入可持续快速发展的健康轨道。主要指标预期:
  --生产总值年均增长13%以上;


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